日前，国务院总理李克强签署第676号国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》.为依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政审批项目、行政审批中介服务事项、职业资格许可事项和企业投资项目核准前置审批改革涉及的行政法规，以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规，进行了清理，对36部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止。 修改的主要内容包括以下五个方面： 1、在取消行政审批事项方面，通过修改放射性药品管理办法等22部行政法规的68个条款，取消了放射性药品经营审批等34项审批项目。 2、在取消行政审批中介服务事项方面，通过修改地震安全性评价管理条例等2部行政法规的4个条款，取消、规范了建设工程场地地震安全性评价等2项行政审批中介服务。 3、在取消职业资格事项方面，通过修改招标投标法实施条例等10部行政法规的27个条款，取消了招标师执业资格等10项职业资格。 4、在企业投资项目核准前置审批改革方面，通过修改公共机构节能条例等5部行政法规的7个条款，将建设项目节能评估和审查等9项企业投资项目核准前置审批改为与项目核准并联办理。 5、在加强后续监管方面，强化了有关部门对行政审批项目取消后从事相关活动的监管。 小编对与工程建设相关事项进行了整理，并将修改或删去部分一一附后，便于对比阅读。具体如下： 一、《城市绿化条例》 删去第十一条第三款、第十六条。 （第十一条　城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。 城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。 建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。 第十六条　城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，方可交付使用。 ）  第二十六条改为第二十五条，修改为：“工程建设项目的附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。” （第二十六条　工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。） 二、《中华人民共和国河道管理条例》 第十一条第一款修改为：“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。”  （修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。）  第二十九条修改为：“江河的故道、旧堤、原有工程设施等，不得擅自填堵、占用或者拆毁。”  （江河的故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁。） 三、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 第七条第一款修改为：“海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书（表），报环境保护主管部门审批。”第二款修改为：“环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书（表）之前，应当征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。”  （第七条　海岸工程建设项目的建设单位，应当在可行性研究阶段，编制环境影响报告书（表），按照环境保护法律法规的规定，经有关部门预审后，报环境保护主管部门审批。 环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书之前，应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。）  四、《中华人民共和国计量法实施细则》 第二十九条第一款修改为：“国家法定计量检定机构的计量检定人员，必须经考核合格。”  （第二十九条 国家法定计量检定机构的计量检定人员，必须经县级以上地方人民政府计量行政部门考核合格，并取得计量检定证件。其他单位的计量检定人员，由其主管部门考核发证。无计量检定证件的，不得从事计量检定工作。计量检定人员的技术职务系列，由国务院计量行政部门会同有关主管部门制定。）   第三十一条第一项修改为：“（一）被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经考核合格”。 （根据本细则第三十条规定被授权的单位，应当遵守下列规定： （一）被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经授权单位考核合格； ...... （一）被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经授权单位考核合格；）  第五十八条第五项修改为：“（五）未经考核合格执行计量检定的。”  （第五十八条 计量检定人员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 根据本细则第三十条规定被授权的单位，应当遵守下列规定： ...... （五）未取得计量检定证件执行计量检定的。）  五、《城市道路管理条例》 第十条第二款修改为：“单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划。” （第十条   ...　　单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。）  六、《地震安全性评价管理条例》 删去第十二条、第十三条、第十五条。 （第十二条 建设单位应当将建设工程的地震安全性评价业务委托给具有相应资质的地震安全性评价单位。 第十三条 建设单位应当与地震安全性评价单位订立书面合同，明确双方的权利和义务。 第十五条 建设单位应当将地震安全性评价报告报送国务院地震工作主管部门或者省、 自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审定。） 七、《取水许可和水资源费征收管理条例》 删去第十一条第二款中的“由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的”。 （建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。）  第二十一条修改为：“取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。” （第二十一条取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目，未取得取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目）  八、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 删去第十条第三款、第四款。 （海洋主管部门在核准海洋工程环境影响报告书后，应当将核准后的环境影响报告书报同级环境保护主管部门备案，接受环境保护主管部门的监督。 海洋工程建设单位在办理项目审批、核准、备案手续时，应当提交经海洋主管部门核准的海洋工程环境影响报告书。） 九、《中华人民共和国水文条例》 删去第二十四条第二款第二项中的“并经考试合格”。  （从事水文、水资源调查评价的单位，应当具备下列条件，并取得国务院水行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书： （一）具有法人资格和固定的工作场所； （二）具有与所从事水文活动相适应并经考试合格的专业技术人员； （三）具有与所从事水文活动相适应的专业技术装备； （四）具有健全的管理制度； （五）符合国务院水行政主管部门规定的其他条件。）  十、《对外承包工程管理条例》删去第二章。 （第二章 工程资质 第七条 对外承包工程的单位应当依照本条例的规定，取得对外承包工程资格。 第八条 申请对外承包工程资格，应当具备下列条件： （一）有法人资格，工程建设类单位还应当依法取得建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书； （二）有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历； （三）有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力； （四）有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故； （五）有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。 第九条 申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下称中央单位）应当向国务院商务主管部门提出申请，中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请；申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内，会同同级建设主管部门进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书；不予批准的，书面通知申请单位并说明理由。 省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发对外承包工程资格证书的情况报国务院商务主管部门备案。 第十条 国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在监督检查中，发现对外承包工程的单位不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，吊销其对外承包工程资格证书。）  十一、《公共机构节能条例》 第二十条第二款修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查，未通过节能评估和审查的项目，不得开工建设；政府投资项目未通过节能评估和审查的，依法负责项目审批的部门不得批准建设。”  （国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。）  十二、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第十二条修改为：“招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员。” （招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。） 查看全部

“中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划”（简称“专项计划”）作为首单PPP证券化项目，已于2017年3月13日正式成立，成为2016年12月国家发改委、中国证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》后第一个正式落地的PPP资产证券化项目，也是首单落地的环保类PPP资产证券化项目。 本次专项计划总规模为5.3亿元，其中优先级资产支持证券规模5亿元，次级资产支持证券规模0.3亿元。优先级资产支持证券分为优先01至优先18共计18档，产品期限分别为1-18年不等，其中优先04至优先18每3年附有回售、赎回选择权。优先级资产支持证券按季还本付息，现金流的回流和分配分别设置独立账户，顺序明晰。 此外，专项计划还设置了完备的增信措施，包括优先/次级结构化分层，污水处理费收入现金流超额覆盖，首创股份对优先级本息的兑付提供差额补足、对原始权益人运营提供流动性支持、以及对优先04至优先18档证券的回售和/或赎回提供承诺等，产品安全性极高，获得了中诚信证评给予的AAA评级。 作为国内水务领域的龙头企业之一，首创股份也是最早积极参与国内PPP事业的创新者，已成为国内PPP领域的领头企业之一。本次参与PPP资产证券化试点，推出国内首批PPP资产证券化产品，将有助于首创股份的战略发展布局，助力公司建立完善在PPP业务中投资、建设、运营管理以及资本退出的完整业务链条，盘活公司存量资产，促进公司未来在PPP领域的进一步发展；同时，也将极大地提升公司的市场知名度，以及勇于创新、锐意进取的良好资本市场形象。 查看全部

产业政策是否背离市场，面对外资是否一视同仁，中国品牌如何唱响世界……近日，十二届全国人大五次会议举行记者会，工业和信息化部部长苗圩、副部长辛国斌和总工程师张峰就热点话题回答中外记者提问。 《中国制造2025》坚持市场化的改革方向 中国欧盟商会日前发布报告，认为《中国制造2025》相关产业政策背离市场导向。苗圩回应称，报告中一些观点存在误读。 “坚持市场化的改革方向，是制定《中国制造2025》及相关政策的出发点。”苗圩说，“在文件制定和实施过程中，始终坚持市场主导、政府引导的原则。” 他介绍，为发展本国制造业，一些国家和地区在不同时期也都制定类似文件。 苗圩说，目前发达国家在一些技术和产品方面对中国实行限制出口，“逆全球化”思潮和贸易保护主义倾向有所抬头，中国政府反对这种做法。“制定实施《中国制造2025》的根本目的是加快推进工业转型升级，满足国内市场对各种装备和工业产品的需求。” 对外资企业无歧视性政策 是否向外资企业设限?苗圩再次重申，《中国制造2025》及其相关政策措施对内资企业和外资企业一视同仁，对外资企业没有任何歧视性政策。 他表示，以新能源汽车为例，准入条件要求企业必须掌握新能源汽车全套的开发技术和制造技术。这个要求并非针对外资企业，更不是强制要求外资企业转让技术给中国，是面向所有企业，初衷是防止有些企业利用政府补贴钻政策空子，买来总成件拼装一批汽车、赚一把钱就走人。 苗圩说，中国一直强调在推进《中国制造2025》中加强国际合作，并鼓励外资企业顺应中国经济发展趋势，更多投向高端制造、智能制造和绿色制造，助推中国经济转型升级。 机器人产业将提高准入门槛 机器人产业是否存在重复建设?辛国斌表示，当前机器人产业存在高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险，将提高准入门槛，加强行业自律，推进行业科学理性发展。 他透露，目前，我国已建成和在建的机器人产业园区超过40个，机器人企业数量超过800家。但在自主品牌方面，工业机器人大多还是一些中低端产品，存在高端产业低端化和低端产品产能过剩风险。 为防止行业无序扩张，规范行业发展，工信部将加强规划引领，进一步提高准入门槛，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则，加强行业自律并加快完善检测认证平台建设。 全面取消手机国内长途和漫游费能否提前? 苗圩说，工信部正在加紧和三家运营商做工作，积极推动企业加快进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。 他透露，目前三家企业正在抓紧准备。全面取消手机国内长途和漫游费是个复杂的系统工程，要在全国范围内完成多个系统的改造调试，进行业务调测验证，以及调整现有计费套餐等。“不能搞乱了，更不能搞错，要把好事办好。” 四招推动破解小微企业融资难 如何破解小微企业“融资难、融资贵”问题?苗圩亮出四大举措，对症三大突出问题。 “小微企业融资贵问题得到一定缓解，但融资难问题仍然突出。”苗圩说，主要表现在三方面，商业银行对小微企业贷款仍持慎重态度、担保体系滞后使小微企业获得贷款可能性较低、企业自身抗风险能力弱达不到融资门槛。 苗圩说，工信部将会同人民银行开展小微企业应收账款融资的三年专项行动;配合财政部研究加快担保体系建设;引导和带动社会资本支持中小企业发展;在全国开展小微企业金融支持普及教育行动，帮助小微企业提高获得贷款能力。 打造更多享誉世界的“中国品牌” 国人大量“海淘”境外高端产品怎么看?苗圩直言，这反映出我国一些行业产能过剩，但中高端供给不足。 苗圩说，今年要组织行业协会发布升级和创新消费品指南，加快国际标准化转化，全面提高奶粉、药品、马桶盖、电饭煲等产品的质量，努力满足消费者对高端产品的消费需求。 要进一步提升供给能力，营造良好环境，打造更多享誉世界的“中国品牌”。 此外，要加强市场监管，打击假冒伪劣，大力弘扬工匠精神，支持消费品走向市场、走向国际，增加品牌产品的出口。 查看全部

一、事务所政策对个体是好还是坏？ 个人觉得，不管是主动还是被动的，对于准备在行业内深耕的从业人员而言，肯定是一件好事。 比如朝露现在做设计管理，除了在这行继续耕耘之外，也只会开滴滴谋生；那么现在多了一条路给我选：想想如果和朋友弄个小事务所，利用积累的经验和圈子，再搞搞设计，心头也很美。 这种设想现在变成可以触碰的现实了。以低门槛准入，感觉自己有本事又不愿被大院束缚和剥削的人，有了自己的舞台，个体的积极性会被大大的调动起来：想想同样一个工程，按照原来产值算，到手多少钱，到现在自己做，会翻几倍。就凭收入一点，都足够让人打了鸡血。 二、设计个体必要的准备工作 最基本的积累，如技术经验、证书，比着要求先达标吧：“10年工作经验、境内两项大型建筑工程项目设计”。这个只能静心修炼，不必多说。 另外一个基本要点，注意用你的个人能力和信誉，赢得你的伙伴和战友的信任。说直白点，跟着建筑师混可能是大概率事件，那么，总得让他们放心你的技术和为人吧。 同时还有许多事情值得去了解学习。比如，朝露如果打算去找人合伙做设计，我自己肯定不会一心走自己挂章挂工程的硬派技术路线，但会考虑把这个小摊摊的其他同样重要的方面弄好：与创业运营相关的法律、法规、财务及其他行政需求，更重要的要研究和搞定如何快速利用资源积累优质的工程业绩，并找到渠道打造口碑和树立品牌。 再充分的准备都不为过。 三、设计人个体的思想准备 我们需要尽快进一步转换思维。 重视技术，但技术不是目的，只是达成目的的手段之一；目的只有一个，提供满足使用需求的设计产品。 举一个简单的例子。对于同时期的竞争对手，任天堂的游戏主机机能，在技术上总是落后一节，但这并不妨碍她总是制作出众多精品游戏，赢取了更广泛的成功。 同样，在我们实际接触的大量工程中，往往不需要太高精尖的结构设计技术，但这并不是说结构设计师就没有更多进取的地方，我们在配合建筑打造作品过程中，以产品为导向，提供优质服务，这有太多地方可以打磨： 1、在约定的合理设计周期内，提供高质量的结构设计成果。 结构图纸的基本质量，大家都很清楚：基本的错漏碰缺，如楼梯碰头，坡道碰头，和建筑图对不上之类的，老是出现这类问题，真的会让你的事务所抬不起头来。 再说下结构相关的更高要求。个人理解是，高度的满足建筑对于空间、功能的使用需求。最理想的效果就是让结构消失：建筑不需要通过结构来表达意图的时候，一定要确保用户在使用工程中察觉不到结构的存在。 2、更为精确的结构成本过程控制服务。 理想的状态，就是在事务所设计方案、初设、到施工图成果的全过程，提供精准的结构成本数据，并实现动态把控。 这个事情同样适用于其他专业，但对于结构而言有其特殊性。那就是，在满足基本使用功能和安全耐久的前提下，结构成本哪怕每多投入一块钱，对业主而言都是浪费。 以前看过道桥的结构图，细化到所有的钢筋统计，当时觉得不可思议。但现在的市场需求看，设计事务所提供设计服务，不能准确告知业主这个楼会花多少钱，才是最不可思议的。 服务意识和产品思维必须提到重中之重，如果还不树立这些意识和思维，就执着于和建筑项目经理或甲方斗智斗勇，磕磕碰碰，那连舞会的入场券都拿不到。 四、个体如何脱引而出 事务所的人员和资源都有限，不可能做到大院那样样样业务都能接；同时全面开花的话，往往无法做到精专，没有稀缺性，没有说服力。 为了快速利用资源积累优质的工程业绩，打造口碑和树立品牌，个人想法，是在某一个细分领域深耕。 比如，专攻医院设计或学校或厂房； 比如，未来是老龄化社会，把重点发到养老建筑的设计； 比如，专攻某一类型和某一档次的住宅； 比如，专攻某一类的商业建筑设计；等等。 大家会觉得，不同类型的建筑，更多体现在建筑、机电、装修、景观等专业，对结构而言，结构形式不都是相通的么？ 我想说的是，结构形式确实相通，但基于不同类型的产品，当要追求品质，追求精细化设计的时候，会有很多细节体现设计者的水平和用心。 专注一个领域，把极致的精细化注入产品设计，这才是区别于别人的地方。 同时建议结构工程师一定要跳出单一专业思维，避免把自己限定。 如之前文章所说，对某个功能建筑的使用体验的好或坏，站在使用者的角度去体会，我们可以对整个的建筑设计提意见，做评判：比如做学校工程，那么就从学生和老师的使用角度去看，去体会，去收集意见等等。 至于这其中涉及的其他专业问题，个人觉得更不是问题了：在细分领域，涉及的对应技术规范也就那么几本了，嚼碎了啃下来呗。 最后关于建筑呈现的审美，个人目前觉得这个太玄乎了，每个人的看法都不一样，最后都是业主领导说了算；当然，个人也承认美学和审美能力的存在，既然存在，那么这个东西就能培养和习得，结构工程师一开始可以不懂，但我们学习能力很强，不就得了。 最后，永远记得，结构要超越这个专业本身：按照原来的方式，一味防守，已经很难守住；跳出包围，主动进攻，我们会有射门得分的机会。 查看全部

在去年年底《住建部关于注册建筑师职业资格有关问题的通知》对注册建筑师考试及注册相关问题做出了安排。注册建筑师不明不白地取消，又不明不白地恢复，这自“打脸”的事究竟什么原因?人社部近期又要求“回头看”，那注册建筑师和城市规划师算在其中不?有不少人来向记者咨询。 这里先来看看重点督查的几个文件中涉及建筑业相关的有哪些，以便大家在工作中发现有违规现象可以举报。 〔2014〕27号：取消房地产经纪人、建筑业企业项目经理、水利工程质量与安全监督员(水利部) 〔2014〕50号：取消一级注册建筑师职业资格认定、外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发 〔2015〕11号：取消物业管理师注册执业资格认定、地面供暖工程项目经理、建筑防水工程项目经理、古建园林工程项目经理、装饰(住宅)监理(师)、装饰项目经理、装饰材料管理师、装饰资料管理师、装饰施工管理师、装饰质量管理师、建筑装饰设计师(含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计)建筑表现制作师、民族(古)建筑维护师、民族(古)建筑修缮师、中国古建营造师、民族建筑设计师、室内设计师、景观设计师、建设行业专业技术管理职业资格、建筑业企业法务总监(法务经理)、法务助理、房地产置业法律顾问(咨询师)、全国电气智能应用水平考试 〔2016〕5号：城市雕塑创作设计资格、勘察设计行业工程总承包项目经理、全国建设工程造价员资格、中国工程建设职业经理人(发改委) 〔2016〕35号：物业管理师 〔2016〕68号：水利工程建设监理人员资格(水利部) 就注册建筑师、城市规划师“复活”一事，记者向人社部电话求证，相关人员回答是在国务院发文取消一级注册建筑师准入资格认定之后，住建部多次反映注册建筑师职业资格的重要性，在向国务院汇报经同意后决定保留一注的准入类资格。 电话中说，在国务院一批批取消的名单之外，根据李克强总理的要求也在同时推出“正面清单”，清单之外一律取消。2016年12月26日，人力资源和社会保障部公示了国家职业资格目录清单，拟列入职业资格目录清单151项。其中，专业技术人员职业资格58项，技能人员职业资格93项。其中注册建筑师、注册城市规划师在列，注册建筑师实施部门为全国注册建筑师管理委员会，注册城市规划师的实施部门为住建部、人社部和中国城市规划协会。 在列的由住建部负主责的行业准入类资格包括监理工程师、注册城市规划师、建造师、造价师、注册结构工程师、注册土木工程师、注册电气工程师、注册公共设备工程师，还包括环保、石油天然气、冶金、采矿、机械等几个工程师、房地产估价师、造价工程师等共20项。 采访中人社部相关人员说国家职业资格目录清单在公示之后尚未正式公布，但基本以此名单为准，将实施动态管理，会根据情况变化作微调。据此，注册建筑师和注册城市规划师“复活”，被列入了今年的考试计划。 查看全部

3月5日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。 李克强介绍2017年重点工作任务时表示，今年将持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。 今年还将全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。 查看全部

近日，环境保护部副部长赵英民在大气污染防治媒体见面会上表示，2017年是“大气十条”第一阶段的决战之年，京津冀区域将从推进冬季清洁取暖、扩大工业企业错峰生产范围等6个方面加大治理力度。 2013年以来，大气治理取得较大改善，京津冀地区PM2.5浓度下降33.0%，长三角下降31.3%，珠三角下降31.9%。2017年为大气污染治理的考核年份，大部分目标均已实现，但“北京年均PM2.5浓度控制在60ug/m³左右“的目标实现难度较大。为实现目标，2017年PM2.5降幅需要达到17.8%。因此，围绕北京的京津冀地区治理形势相当严峻。 鉴于环保行业属于重资产属性的行业，在生态环境恶化和宏观经济低迷的背景下，环保作为既能改善环境、又能拉动投资的行业，能起到稳增长、促投资的作用。 行业专家认为，两会的来临叠加京津冀地区大气污染防治工作的加速推进将共同加强各方对环保的核查力度，利好环保企业。中国环保在线也认为，改善空气质量，减少污染是我国很长一段时间需要推进的任务，对环保股是长期的利好。 首先是脱硫除尘领域。据资料显示，2015年，我国脱硫除尘行业需求规模超过900亿元，其中新增市场容量超过400亿元，改造市场容量超过500亿元，且随着国家大气污染法规标准越来越严格，未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期，市场容量将继续保持在10%左右的增幅。 其次，非电领域“超低排放”、集中供热及网格监测领域值得关注。据长城证券表示，钢铁、建材消耗了我国20%以上的煤炭消费量，贡献了我国工业烟尘一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5 污染物，钢铁/水泥/工业锅炉等领域“最严”排放标准均已出台，非电领域“超低”排放市场空间超5000 亿。 第三，挥发性有机物。挥发有机物作为四大总体污染物之一，是PM2.5以及光化学污染的重要成因之一。随着挥发有机物排放收费制度的出台以及各个行业对挥发有机物排放标准的陆续出台，预计我国挥发有机物的治理市场即将迎来一个较好的爆发期。测算监测以及治理投资，这两部分的投资预计将会达到上千亿元。 此外，随着大气污染物排放标准不断加严，政府奖惩力度持续加强，对高排放企业的整顿督查力度进一步加大，火电行业超低排放改造将迎来巅峰时期，工程建设期千亿市场空间将于2020年之前释放完成；运营期受惠于电价补贴政策，环保企业有望从每年千亿元的电价补贴中获得分成。 查看全部

产能过剩、低价竞争、海外“双反”，依然是压在中国光伏企业身上的三座大山，但在刚刚过去的2016年，光伏企业却是风风光光地走完了全程。近日，36家光伏行业上市公司陆续公布了2016年年度业绩预告，业绩预喜的公司占比高达九成。 2016年是否会成为光伏行业的转折年，从此彻底走出“死海”，重新开始行业发展的下半场？2017年光伏板块是否可以再续辉煌？ 上半场：蓝海变死海 如果比“财富过山车”，没有哪个行业的起伏能比得过光伏行业落差。仅5年光景，一个行业捧出了几个首富，最终又让首富们落得一地鸡毛。 2007年，光伏行业的高收益与高增长点燃了投资激情；2008年、2009年、2010年光伏的市场需求增速分别高达20％、70％、110％，快速增长的市场使得投资蜂拥而至，31个省区市均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏，100多个建设光伏产业基地，中国已然成为全球光伏制造第一大国。 政府补贴、资本热捧、财富诱惑，暴富神话催肥了整个光伏行业，导致产能严重脱离了市场需求。据公开数据显示，2011年，全球光伏需求量20GW，但中国光伏行业的产能已接近40GW。 严重过剩的产能直接导致价格暴跌、库存激增、债务高企，更加祸不单行的是海外“双反”让脆弱不堪的光伏行业雪上加霜，全行业在2011年第三季度就陷入前所未有的“寒冬”，市场一片萧条。 裁员、卖地、破产、倒闭、自杀、跑路……短短5年时间，一个新兴的蓝海转眼变成了一片死海。 虽然2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，各相关部门落实《意见》，配套措施继续完善，光伏贸易纠纷得到有效处理，但光伏企业的窘境并没有因此缓解。 直到2015年，大部分企业收入和利润双双增长取得不错的业绩。将光伏这盘死棋走出活眼儿的关键是从出口拉动型变为内需拉动型。其实，光伏败局除了地方政府大肆鼓励和资本过度热捧外，市场结构不合理是重要原因。国内太阳能产业过分依赖外部，“三头在外”的特点较为明显，主要生产设备及部分原料依赖进口，加工贸易占比较高，主要产品销售也是依赖外部市场。 2015年底，中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家，为中国光伏制造业提供了有效的市场支撑。 下半场：“6˙30”兴奋剂 2015年12月发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》规定，我国一类、二类资源区的地面光伏电站分别降低0．1元、0．07元，三类资源区降低0．02元。通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目于2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。也就是说，只要在“6˙30”大限之前抢装成功，就可以享受当前的优惠电价。 此通知快速拉动了光伏内需，致使2016年前6月光伏装机量达到22吉瓦，超过2016年预设目标18．1吉瓦。 国家能源局最新披露数据显示，截至2016年底，中国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。 “抢装潮”让光伏企业赚得盆满钵满。Wind数据显示，2016年光伏行业已披露年报预告的31家A股上市公司业绩，仅有两家公司出现亏损，在29家实现增长的公司中，有9家预计2016年实现归属于上市公司股东的净利润增幅将超过100％。 在数据的表象下，记者也观察到，在这波行情中，仅是下游光伏电站建设与运营环节，利润最为丰厚，但困扰电站运营企业的限电和补贴拖延问题也依然存在。上游硅料、硅片环节产能依旧过剩，中游电池片、电池组件环节低价竞争，海外“双反”未缓解。去年前6个月，我国太阳能光伏电池对欧洲出口额同比下降28．4％。所以很难说，在政策刺激后，2017年光伏是不是又是一波冲高回落？ 查看全部

2016年，国际油价持续低迷，聚烯烃业务成为中国石油经济效益的重要支柱。石油化工研究院把化工新产品开发列为2016年集中攻关的“1号工程”，积极依靠科技创新为企业调整产品结构，优化生产工艺，增加高附加值产品，提升市场竞争力。 大庆化工研究中心在石油化工研究院统一部署下，以催化剂和工艺技术攻关为核心，引领高性能产品研发。其中，创新性地采用微乳化与载体表面修饰组合技术，突破催化剂粒子形态、孔结构及活性中心调控等关键技术，成功开发出的高端专用型淤浆工艺聚乙烯催化剂PSE-CX1，活性高、聚合物细粉及低聚物含量低，可以和进口催化剂相媲美。 中型散装容器专用树脂料的成功应用，不仅解决了气相工艺中产品低聚物和细粉含量低、产品抗熔垂性能和力学性能差等技术难题，满足了国内市场迅速增长的大型中空容器专用料需求，打破了国外技术垄断，取得11项国际认证，获得了国际高端市场认可。 针对市场对树脂产品不断提出的新要求，大庆化工研究中心强化市场研判，加快推进高端特色产品的开发。科研人员在市场调研中发现，低温热封膜专用料是生产镭射膜的重要原料，是世界包装印刷业中最前沿的技术产品，售价较通用聚丙烯每吨高1000元，市场需求旺盛。 科研人员通过对聚丙烯工艺控制理论、催化剂聚合动力学规律、助剂配方等方面的深入研究，攻克了高乙烯含量少、乙烯无规序列分布难的技术难题。 为稳定和提升产品质量，科研人员深入生产一线，走访下游市场，对批次问题产品深入分析，找出原因;积极指导生产过程中的每个技术要点、每个关键环节，极大提高了科研效率。正是凭借过硬的技术水平、丰富的实践经验、优质高效的技术服务，赢得了生产企业的信任。 查看全部

资本寒冬刺破了众创空间的泡沫，单靠“吃瓦片”的众创空间相继倒下，搞多种经营做起“大管家”的众创空间在双创潮中独占鳌头。北京创业孵育协会、北京众创空间联盟日前发布的《2016北京市众创空间蓝皮书》显示，北京200余家众创空间的服务收入占总收入的54.5%，比2015年提高9.4个百分点，并首次超过以房租为主的收入，成为主要收入来源。 告别“吃瓦片”的时代，北京乃至全国的众创空间历经多轮洗礼打磨，正在向盈利的道路进发。 联合办公不只做“收租公” “独角兽”（估值超过10亿美元的创业公司）的队伍中不只有互联网企业，近日多了一位新成员——联合办公空间优客工场宣布获得B轮总额约4亿元人民币的融资，估值达到了70亿元人民币，成为国内联合办公领域的首只“独角兽”。 看上去只是办公室的模样，众创空间怎么就成了一门大生意，还搞出了大名堂？看不见的创业生态，是众创空间打开盈利大门的一把钥匙。 此轮融资后，优客工场初步完成了自身生态圈体系的搭建，形成联合办公空间、人力资源、金融服务、创业加速教育和空间设计等领域的闭环，营收自然不是仅以租金为主。创始人毛大庆介绍说，优客工场通过物理化的办公空间与互联网化的APP将社区入驻企业连接在一起，满足企业考勤、商务会议、产品发布等绝大部分行政及业务需求，企业与企业之间也可以实现连接，实现资源的有效利用和整合。 像优客工场、SOHO 3Q这样的联合办公空间项目有着天然的地产基因，在圈地和运营上占尽优势，在规模化复制的同时也都在向创业服务转型。纳什空间同样瞄准创业者群体，推出了“办公社交”“智能应用”等共享服务。 “目前我们在全国28个社区均实现了盈利。”氪空间副总裁周莉称，氪空间为创业者提供“氪咖啡”、午餐、早餐等日常消费，针对入驻企业呈上工商、财法税、培训等有偿创业服务。 孵化器盈利是“慢活儿” 联合办公空间多数的成功项目都有一个共同点：他们作为物业持有者签署长期租约，然后更新改造后再租给企业。对于绝大多数并无地产背景的孵化器来说，“二房东”并不是主业，也不是那么好当的。 创客总部创始人陈荣根给记者算了一笔账：营收来源分四部分，包括租金、风投回报、创业服务和基金管理费。他说，“吃瓦片”收入只占四分之一，创业服务费则是“附加值比较低”。 “营收主要方式是依靠对好项目进行风险投资。”陈荣根说，很多孵化器都不是自有物业，企图靠租金实现盈利是不现实的。创业项目自身盈利周期长，为其服务的创业服务业更是个“慢活儿”，回本周期甚至会更长。运营三年有余的创客总部刚刚实现盈亏平衡，今年或许是其盈利的第一个年头。 从字面上看，孵化器就是对创业企业“孵化”使其成长壮大，更注重服务体系和创业生态搭建，从而对入驻企业的特质更为看重。孵化器大多都有各自的门槛要求：有的专注互联网金融创业孵化，有的侧重生物医疗，更多的孵化器偏爱人工智能、智能硬件等“风口行业”。 双创潮涌，多种新兴孵化模式应运而生，例如以创新工场为代表的“天使投资创新产品构建”模式、以博奥联创孵化器为代表的“创业导师持股孵化”模式、由联想控股与中科院共同探索推出并发起联想之星活动的“创业培训天使投资”模式。 专业化垂直化成“新法宝” 众创空间最近的日子并不好过。2016年初，深圳众创孵化空间地库、孔雀机构先后倒闭，同年10月底，北京的Mad Space众创空间宣布倒闭，不少一、二、三线城市陆续传来众创空间停业或倒闭的消息。《蓝皮书》数据显示，北京超过55%的众创空间仍然处于亏损状态，“负重前行”是众创空间现状的真实写照。 Mad Space创始人王臣向记者“复盘”公司倒闭原因时说，现有的众创空间多数停留在“二房东”阶段，靠租金要么被拖垮，要么最多也就是不亏钱。想要突围，必须从服务入手，抓住创业者痛点，比如工商、财会、社保、投融资对接和股权介入等。 一位众创空间从业者则直言：“国内出现了一些依靠补贴来生存甚至盈利的众创空间，市场逐渐回归理性，这样的公司如果不积极转变思路，基本都会死去。” 那么，众创空间路在何方？建立生态圈、注重专业化和垂直化是创投人士的共识。一位众创空间创始人说，众创空间不只是物理空间，还能够带来社会生产方式、组织方式、资源对接方式的变化，甚至是将居住、生活、办公结合在一起的社区。“根据自己的优势，选择某一个领域垂直细分的众创空间是非常具有竞争力的。”毛大庆说。 一位众创空间投资人建议，众创空间应该多学习科创中心，与高校、研究院等保持密切联系。“众创空间也要自己去创造新的价值，做技术与企业之间交流的桥梁，让一些科技创新项目能够更为有效地找到变现方法。”他说。 泡沫拂去、洗牌换血、融资回暖……创业者和投资人依然看好众创空间。毛大庆说，“不能提供更多价值的众创空间一定会逐渐消失，众创空间的市场才刚刚拉开序幕，前景非常好。”“众创空间经历新一轮洗牌，才能让创业冷静下来，真正促进行业的发展。”王臣如是说。 查看全部