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工程项目亏损的11个主观原因，快检查你的项目啦！
谈天论地 • shania812138 发表了文章 • 0 个评论 • 675 次浏览 • 2017-04-20 16:37
所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素。下面总结工程项目亏损的11大主观原因！快来检查你的项目有没有出现这些情况的迹象！
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。 查看全部
所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素。下面总结工程项目亏损的11大主观原因！快来检查你的项目有没有出现这些情况的迹象！
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。
展望丨对中国PPP发展的五大期待
谈天论地 • shania812138 发表了文章 • 0 个评论 • 478 次浏览 • 2017-01-16 17:14
经过了三年的快速发展，中国PPP取得了长足的进步。展望2017年，更有如下的判断和期待：
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。 查看全部
经过了三年的快速发展，中国PPP取得了长足的进步。展望2017年，更有如下的判断和期待：
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。
国家发改委公开推介1233个传统基础设施PPP项目
谈天论地 • 一缕春风 发表了文章 • 0 个评论 • 565 次浏览 • 2016-09-21 21:41
国家发展改革委日前向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。 查看全部
国家发展改革委日前向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。
天辰公司签署山钢集团日照公司焦炉煤气制LNG项目
项目管理 • 黎明的曙光1 发表了文章 • 0 个评论 • 951 次浏览 • 2016-04-10 21:19
天辰公司签署山钢集团日照公司2×55000Nm³/h焦炉煤气制LNG项目EPCM合同
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。 查看全部
天辰公司签署山钢集团日照公司2×55000Nm³/h焦炉煤气制LNG项目EPCM合同
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。
工程项目亏损的11个主观原因，快检查你的项目啦！
谈天论地 • shania812138 发表了文章 • 0 个评论 • 675 次浏览 • 2017-04-20 16:37
所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素。下面总结工程项目亏损的11大主观原因！快来检查你的项目有没有出现这些情况的迹象！
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。 查看全部
所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素。下面总结工程项目亏损的11大主观原因！快来检查你的项目有没有出现这些情况的迹象！
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。
一、无成本控制目标或未执行
虽有目标但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。
比如某企业的一个项目部，在某工程项目一个小桥的施工中，其设计水泥用量为800 多吨，而实际消耗了3000多吨，实际消耗比设计用量多2.5倍以上。
如果该项目部确定了成本控制目标，怎么能够出现如此大的误差？又如另一个企业的一个项目部，在某工程开工后企业曾派人到该工程进行成本预测，并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标；待工程竣工时，除固定费用（包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费）等项目未超出测算的成本外，人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支，而其中最主要的是材料和配件的超支，其实际成本比测算成本高出50%以上。
即使考虑变更设计增加成本的因素，并将变更增加的预算费用全部计算为成本，其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制，而可变费用却得不到控制？其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标，分项工程成本和分类成本的控制没有落实，从而导致总成本超支。
二、材料、构配件制度不全
在亏损的项目部中，购买材料、配件（以下简称为材料）无计划的现象比比皆是，如果是有经验的材料人员执行采购任务，则材料的采购数量还不至于超出太多，不会造成太大的损失和浪费；但由于企业经营规模的扩大，许多项目部特别是亏损项目部的材料人员毫无经验可谈，采购材料非常随意，超定额购买习以为常，采购数量的多少全在于项目长甚至是材料员，其结果必然是材料的积压、超支。
（1）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是又一个因素。无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上销售商利用回扣、好处费等吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本；如果个别采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利，则项目部的损失会更大。
另外由于一些企业信用等级的降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大，最高时竟相差10%以上；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购材料过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。
（2）在材料验收、保管、出库阶段，根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地材，自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。
（3）在材料消耗阶段，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是被浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉，许多可以回收的废料更无人管理。如将工地剩余的钢材和钢模板擅自处理，并将收回的材料款私分。
三、承包措施不配套
（1）在承包方案中规定完成多少任务发多少工资，但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求，形成包工不包料、包盈不包亏，最后是任务完成了，但材料费超支了，设备的性能下降了，整个工程亏损了。
（2）虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用，但所转的材料价格比承包方案中的材料价格高，员工不满意，从而导致承包流产。
（3）虽然承包方案合理，但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现，使承包无法进行下去。
四、分包工程存在漏洞
（1）对劳务分包队伍，按照完成的工程任务计发工资，但没有实行严格的定额发料制度，从而导致劳务分包队伍随意使用材料，造成材料超支。
（2）对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。
（3）对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用。
（4）不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。
（5）大量使用分包队伍，最多的达300多个，导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生，最后形成损失。
（6）多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。
五、出现严重的质量问题
亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。
比如，在隧道施工中，大的存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。
这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。
六、施工设备利用率不高
对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入一些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用，既占用了宝贵的现金，使施工生产所急需的人、财、物不能及时到位或增大财务费用支出，又增加了折旧费和设备维修费支出，造成项目部的成本急剧增加。
七、施工安排不合理
（1）在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费。
（2）部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，从而造成返工。
（3）部分工序的施工顺序颠倒，增加了许多无效的人力、物资和资金投入，导致成本大幅度增加等等。
八、安全事故较多
（1）多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，增加人工费支出。
（2）重伤既影响员工上班，增加人工费支出，又需要开支医疗费，增加间接费支出，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率，最终增加人工费和间接费。
（3）死亡事故既增加了巨额抚恤费支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率，最终增加人工费和间接费。
九、间接费控制不力
其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控。
（1）有的项目部办公费开支无计划，谁想买什么就买什么，高档的办公用品随意买，手机费用惊人。
（2）有的项目部差旅费无标准，飞机随意坐，什么样的高档旅馆都敢住。
（3）有的项目部不顾项目部的实际，员工可以不发工资，欠外面的所有债务可以不还，但小汽车不能不坐，而且越来越高档，导致车辆折旧费、燃料费、维修费急剧增加。
十、财务管理混乱
具体体现在：
（1）没有完整的财务管理制度
一些亏损项目部的所有收支业务由个别领导和财务、计划、物资等人员把持，这些人要怎么开支便怎么开支，而不是靠制度来决定开支，靠监督来约束开支，从而导致所有开支无计划，工程盈亏无人知。
（2）货币资金管理混乱
一些项目部开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，银行收付凭证不及时入账，白条不入账而顶抵现金，其结果是材料不能及时入库，个人欠款不能及时清理，银行存款和现金账款不符，巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里，从而造成工程前盈后亏或整个工程亏损。
（3）债权债务的确认不准确，结算不及时
有的项目部对销货和分包单位，既在债权方记录预付的货款和工程款，又在债务方记录应付的货款和工程款，但在结算时由于记账不及时或不认真核对，最后多付了货款和工程款，形成损失。有的项目部对应收款项不及时清理，后因欠款单位无款、破产或超过追索时效，导致应收款无法收回，形成损失。
（4）收入、成本的计算不准确
有的项目部不知道如何计算工程结算收入，把合同金额计算为计价收入，然后计算盈亏，形成前盈后亏；把拨款当成计价收入，使项目部各期的盈亏不实，如果建设单位欠款数额较大，则项目部会形成虚假的亏损。
有的项目部从来不在账簿上登记建设单位计价的收入，仅凭印象在报表中编制利润表，而实际情况与编制的利润表完全不同。
有的项目部不知道如何计算成本，把应当计入成本的费用漏列，如应提未提的固定资产折旧费和职工福利费、应上交的税金、养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金和上级管理费、已经使用但尚未支付的材料费、应发未发的职工工资等，从而导致成本不实、盈亏不准。
（5）会计基础工作较差
有的项目部审核会计凭证不认真、不仔细，凭证的手续不完备，报销的依据不充分；有的项目部登记账簿不及时。
十一、合同管理混乱
没有合同管理的意识，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。
（1）有的项目部与对方签订只有小写金额的合同，在对方篡改小写金额诉至法院时，因企业证据不足而败诉。
（2）有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同，致使官司不断，严重影响了企业的信誉。
展望丨对中国PPP发展的五大期待
谈天论地 • shania812138 发表了文章 • 0 个评论 • 478 次浏览 • 2017-01-16 17:14
经过了三年的快速发展，中国PPP取得了长足的进步。展望2017年，更有如下的判断和期待：
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。 查看全部
经过了三年的快速发展，中国PPP取得了长足的进步。展望2017年，更有如下的判断和期待：
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。
——PPP发展在制度层面上将进入攻坚期。
完备、有效和稳定的政策制度框架是保障PPP长期健康发展的基石。中国PPP发展应在保持制度延续性的基础上，进一步加快立法和完善相关法规政策。但也不能寄望一部上位法解决所有问题，而是需要多层级、多部门相互衔接的，能够真正保障双方权益、争端解决和契约执行的政策制度框架。PPP项目信息公开、绩效评价、标准合同和资产交易等是值得期待的几个方向。
同时，随着PPP在各行业的应用深入，应有更多的行业部门牵头或加入，在现有政策大框架下，针对各行业的项目特征和管理办法，制定分行业的操作流程或实施细则。
——PPP发展在项目层面将出现分水岭。
具体来说，就是从对PPP项目数量和落地率的追求，逐步转向对PPP项目质量的关注。随着落地项目的增加，需要打造一批真正发挥社会资本的主动性和专业性，实现公共产品和公共服务供给效率提升，而非片面获取融资或施工利润的项目。对于已经推出的示范项目，应该持续追踪督导和动态调整，确保其真正起到示范作用。
同时，在相对成熟的行业，如收费公路、水务和垃圾处理等，可以制定包括合同范本在内的分行业的标准文本供实践参考。
——PPP相关金融产品的开发将在2017年提速。
PPP项目的长周期内，本身需要匹配各阶段不同风险和成本的多种金融工具。在笔者看来，保险资金更多参与基础设施项目和PPP项目资产证券化会是2017年的两大看点。
保险资金的特性本是基础设施项目的天然匹配，监管层应在整体风险可控的原则下，鼓励保险资金进一步在股权、债权和资产管理计划等方面创新，并结合第三方专业机构对项目的识别和评估能力参与PPP项目。
PPP项目资产证券化不仅满足了项目进入稳定运营期的融资需求，也依托资本市场，满足了前期投资的退出需求。但PPP项目资产证券化在基础资产确定、风险隔离、评级增信和信息公开等方面，还有待各方在政策和实践方面进一步探索。
——应从政策、金融工具和市场机制上，进一步促进民营企业参与PPP项目。
民营企业参与PPP项目的数量和单个项目的体量在2016年都出现了较大幅度的增长，除了在民营企业传统上较活跃的水务、环保和养老等行业，在高速铁路和城市轨道交通等行业也出现了民营企业的身影。
笔者认为，促进民营企业参与PPP项目：一方面，应在保障公平竞争的基础上，政策适当向民营企业倾斜，同时引导金融机构的风控体系从注重交易对手的评估到基于项目收益本身的测算;另一方面，民营企业也应充分把握PPP机遇。
——中国的PPP实践应更多适应、融合甚至影响国际标准。
既没有可以完全照搬的国际经验，也不存在背离市场规律的特殊国情，PPP需要在中国土壤上创新，也需要在全球的视野中理解其本质。中国资本加上基础设施供给服务出征“一带一路”，PPP一定是主要模式之一。中国企业需要适应PPP的国际标准，同时，中国也应充分利用国内大量的PPP实践，丰富全球经验并积极参与相关国际标准制定。
国家发改委公开推介1233个传统基础设施PPP项目
谈天论地 • 一缕春风 发表了文章 • 0 个评论 • 565 次浏览 • 2016-09-21 21:41
国家发展改革委日前向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。 查看全部
国家发展改革委日前向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作（PPP）项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。
据介绍，这批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
从行业投资规模看，交通运输项目投资14793亿元，占69.07%；从投资体量看，1亿元至10亿元项目706个，占57.26%；从区域分布看，东部地区项目198个，总投资4058亿元；中部地区项目265个，总投资4196亿元；西部地区项目741个，总投资12343亿元；东北地区项目29个，总投资821亿元。其中，云南、四川和甘肃推介项目数量位居前三位。
截至7月底，发展改革委两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。
天辰公司签署山钢集团日照公司焦炉煤气制LNG项目
项目管理 • 黎明的曙光1 发表了文章 • 0 个评论 • 951 次浏览 • 2016-04-10 21:19
天辰公司签署山钢集团日照公司2×55000Nm³/h焦炉煤气制LNG项目EPCM合同
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。 查看全部
天辰公司签署山钢集团日照公司2×55000Nm³/h焦炉煤气制LNG项目EPCM合同
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。
3月17日，山钢集团日照钢铁精品基地焦化工程承包合同签约仪式在山东日照举行。天辰公司副总经理许纯、山钢集团日照有限公司副总经理王子金代表双方在合同上签字。
该项目为节能减排综合利用项目，以山钢集团日照公司焦化工程焦炉煤气为原料，工程规模2×55000Nm³/h，主要包括焦炉煤气气柜、焦炉煤气净化、焦炉煤气压缩、甲烷化、深冷液化LNG、深冷尾气制液氨系统、LNG全容罐以及配套的公用工程、辅助设施等。
