工程总承包项目的施工费用控制要点
近年来，工程总承包模式在我国得到了广泛的推广，并且承担主体仍以设计院为主，在提高企业产值和创造利润的同时，工程风险也转嫁给了自己，费用管理除做好设计优化外，重点在于分包费用控制特别是施工费用控制，下面将从几个方面来分析如何开展施工费用控制。
一、抓合同签订与合同管理
在EPC项目的费用控制过程中，合同管理是费用管理的关键，总承包商在签定项目承包合同时要对总包与分包合同进行严格检查。在与业主签订总包合同时，总包范围与内容在招投标阶段已明确。总承包商与分包商签订的施工合同是施工阶段费用控制的关键。在签订合同前应对合同范围、价款的支付与调整、工程变更、进度、不可抗力、索赔及争端的解决等条款进行认真检查，反复推敲，做到条款完备、内容严谨，保证合同的合理合法，堵住利用合同可能多结算的漏洞，以达到有效控制工程费用的目的。同时，在合同签订后，要做好合同文件的管理，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施控制合同风险。
二、与分包方共同优化施工方案
在保证工程质量与进度的前提下，优化施工方案是控制和降低项目费用的重要措施。一个好的施工方案对节省成本，控制费用起到非常巨大的作用。在某总承包工程中，需要挖一个13米左右的深基坑。在挖掘过程中，要对侧壁进行护坡，护坡方案有二个：方案一为分台阶采用直壁施工，侧壁打锚杆并喷浆；方案二为将侧壁边坡角度放大，只需采用简单的喷浆护坡。结合当地施工条件及地质情况，最终采用了方案二，节省施工费用100多万元。
三、加强施工变更、签证管理
一个项目建设过程中，设计变更几乎是不可避免的。总承包商的费控工程师应进行全过程的费用控制跟踪，深入到设计、采购、施工阶段，从设计源头开始把关，并与采购人员及时协调沟通，在不影响工程进度的情况下，让施工过程中尽量减少变更，合理用料。同时加强已发生的设计变更或签证管理，认真做好各项工程变更、签证资料的整理完善工作，分清责任方，尽可能减少由于变更造成的总承包商的损失。
四、关注隐蔽工程计价
隐蔽工程的工程量计算是影响施工阶段费用控制的关键因素，由于此部分在施工完成后即进行了隐蔽，很难再次核实，所以要求费控工程师对此部分要有高度的责任感，本着认真负责的态度把好关，在施工阶段做好隐蔽工程的计价数据记录工作，一定要以设计图纸为依据，进行实地测量、检查、确认。例如：钢筋混凝土中钢筋的规格、长度、间距；桩基的深度、混凝土标号；垫层的高度等，以防多报、虚报工程量、提高工程费用。
五、做好竣工结算
项目竣工以后的结算工作是费用控制的最后一关，如发生错误将会造成不可挽回的损失。结算工作仅仅依据工程竣工资料是不全面的，费控工程师应深入施工现场，调查核实工程资料的真实性和完整性。了解隐蔽工程的实际情况、了解设计变更及施工的过程，查看施工工艺、施工方法、施工工序，保证结算工作“量”与“价”的准确。
1.严把工程量的核算关
2.认真核对套用单价
3.注重材料价差核算
4.取费的合理性
取费应根据本工程施工合同或当地工程造价相关规定来确定费率，注意取费文件的时效性，审核执行的取费表是否与工程行政相符，费率计取是否正确，审核取费基数是否正确，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
工程总承包项目中，施工费用占比较大是需要重点关注的，一个盈利的项目可能由于施工费用控制不利而影响整个项目的盈利状况甚至导致亏损，对于施工费用控制可从合同、施工方案、变更签证、隐蔽工程和竣工结算几个方面开展，实现对施工部分费用目标，确保项目利润。
一、抓合同签订与合同管理
在EPC项目的费用控制过程中，合同管理是费用管理的关键，总承包商在签定项目承包合同时要对总包与分包合同进行严格检查。在与业主签订总包合同时，总包范围与内容在招投标阶段已明确。总承包商与分包商签订的施工合同是施工阶段费用控制的关键。在签订合同前应对合同范围、价款的支付与调整、工程变更、进度、不可抗力、索赔及争端的解决等条款进行认真检查，反复推敲，做到条款完备、内容严谨，保证合同的合理合法，堵住利用合同可能多结算的漏洞，以达到有效控制工程费用的目的。同时，在合同签订后，要做好合同文件的管理，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施控制合同风险。
二、与分包方共同优化施工方案
在保证工程质量与进度的前提下，优化施工方案是控制和降低项目费用的重要措施。一个好的施工方案对节省成本，控制费用起到非常巨大的作用。在某总承包工程中，需要挖一个13米左右的深基坑。在挖掘过程中，要对侧壁进行护坡，护坡方案有二个：方案一为分台阶采用直壁施工，侧壁打锚杆并喷浆；方案二为将侧壁边坡角度放大，只需采用简单的喷浆护坡。结合当地施工条件及地质情况，最终采用了方案二，节省施工费用100多万元。
三、加强施工变更、签证管理
一个项目建设过程中，设计变更几乎是不可避免的。总承包商的费控工程师应进行全过程的费用控制跟踪，深入到设计、采购、施工阶段，从设计源头开始把关，并与采购人员及时协调沟通，在不影响工程进度的情况下，让施工过程中尽量减少变更，合理用料。同时加强已发生的设计变更或签证管理，认真做好各项工程变更、签证资料的整理完善工作，分清责任方，尽可能减少由于变更造成的总承包商的损失。
四、关注隐蔽工程计价
隐蔽工程的工程量计算是影响施工阶段费用控制的关键因素，由于此部分在施工完成后即进行了隐蔽，很难再次核实，所以要求费控工程师对此部分要有高度的责任感，本着认真负责的态度把好关，在施工阶段做好隐蔽工程的计价数据记录工作，一定要以设计图纸为依据，进行实地测量、检查、确认。例如：钢筋混凝土中钢筋的规格、长度、间距；桩基的深度、混凝土标号；垫层的高度等，以防多报、虚报工程量、提高工程费用。
五、做好竣工结算
项目竣工以后的结算工作是费用控制的最后一关，如发生错误将会造成不可挽回的损失。结算工作仅仅依据工程竣工资料是不全面的，费控工程师应深入施工现场，调查核实工程资料的真实性和完整性。了解隐蔽工程的实际情况、了解设计变更及施工的过程，查看施工工艺、施工方法、施工工序，保证结算工作“量”与“价”的准确。
1.严把工程量的核算关
- 不符合分包合同要求的工程不予计量。即工程必须满足设计图纸、技术规范及合同文件对其在工程质量上的要求，同时相关的工程质量验收资料齐全、手续完备。
- 按分包合同规定的范围和内容计价。工程计量的范围和内容受合同文件的约束，在计量中要必须遵守这些文件的规定，并且要结合起来使用。
- 因分包商原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程，不予计量。
2.认真核对套用单价
- 对于合同内的单价基本参照合同单价进行结算，对这部分内容，费控工程师应重点审核定额子目的内容与图纸标准是否一致，例如构件名称、断面形式、强度等级等。同时，费控工程师应分析合同单价组成，查看是否重复套用，例如预制构件的铁件等。
- 对于原合同未包含的新增项目的单价，合同通常会约定参考类似子项目的单价进行计算。此时，费控工程师就要对原合同内的单价和单价所包含的工作内容进行分解，再与新增项目的工作内容进行比较分析，形成新的单价。同时费控工程师还要检查新的单价编制的依据和方法是否正确，通过在施工现场掌握的资料进行测算，分析比较得出新增项目单价。
3.注重材料价差核算
- 合同中明确规定有分包商包干的材料，不得因市场的起伏变化而调整。
- 对合同中约定的暂定材料价格和施工中新增的材料价格，应将甲乙双方签认的材料价格作为结算价格。
- 遇特殊情况，应结合施工现场的实际情况，充分与分包商进行沟通，对厂家品牌、规格、型号、数量进行核对，确定其合理价格。
- 材料消耗量应根据定额消耗量计算。
4.取费的合理性
取费应根据本工程施工合同或当地工程造价相关规定来确定费率，注意取费文件的时效性，审核执行的取费表是否与工程行政相符，费率计取是否正确，审核取费基数是否正确，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
工程总承包项目中，施工费用占比较大是需要重点关注的，一个盈利的项目可能由于施工费用控制不利而影响整个项目的盈利状况甚至导致亏损，对于施工费用控制可从合同、施工方案、变更签证、隐蔽工程和竣工结算几个方面开展，实现对施工部分费用目标，确保项目利润。
