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化工设计行业现状与发展趋势分析 行业转型挑战与机遇并存

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化工设计行业发展现状分析 化工设计是根据一个化学反应或过程设计出一个生产流程,并研究流程的合理性、先进性、可靠性和经济可行性,再根据工艺流程以及条件选择合适的生产设备、管道及仪表等,进行合理的工厂布局设计以满足生产的需要,最终使工厂建成投产,这种设计的全过程称为"化工设计"。 图表1:化工设计行业分类 资料来源:前瞻产业研究院整理 1、化工设计行业从业人员规模 前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国化工设计行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,目前国内大中小型化工设计单位(MSCDI+LEC+FEC)总从业人数在5万人左右。其中,大型化工设计企业(LEC)从业人数约3.5万人,平均人员规模接近1100人;三资化工设计企业(FEC)从业人数约5000人,平均人员规模约150人;其它中小型化工设计企业(MSCDI)从业人数不足1万人,平均人员规模仅约130人。 图表2:化工设计市场三类企业从业人数对比(单位:%) 资料来源:前瞻产业研究院整理 可见,MSCDI在人力资本上呈现出显著的分散化特征,而LEC的人力资本则非常集中。与LEC相比,MSCDI显得人员偏少,规模过小,这也在一定程度上必然造成MSCDI在转型中存在着资源配置和组织能力的不足的问题。但从另一方面而言,这也使MSCDI自然具有“小、快、活”的特征,使MSCDI向工程公司的转型在操作上包袱较少,只要思路正确,敢于作为,则会更易于操作。 对于FEC而言,23%的企业数量,说明随着WTO保护期的结束,国外工程咨询公司已经大批量地进入国内工程建设市场,已成为国内工程建设市场举足轻重的重要力量。目前,FEC吸纳了约10%的从业人员,显得还比较单薄,这主要还是因为国内工程建设市场进行行业资质管理和准入门槛较高等造成一定限制的结果,但是,随着相关政策的逐步放开,FEC的国民化待遇将逐步到位,其进行人员扩张的潜力巨大。 2、化工设计行业销售收入规模 经过多年的发展,我国化工设计行业的企业服务功能从单纯的工程设计,发展到为工程建设项目的勘察设计、采购、施工、调试等提供全过程服务的工程总承包和项目管理,服务领域也从单纯的工程技术服务延伸到向BOT、BOOT等生产经营管理服务。作为主要服务于化工领域的行业,在近年来化工行业景气度提升、化工行业固定资产投资增长的背景下,主要工程公司/设计院工程业绩良好,企业资质能力不断提高,整体化工设计行业销售收入规模不断增长。 从国内主要上市企业化工设计规模增长情况来看,自2012年以来,中国化学、东华科技、中国海诚、三维工程、天科股份等同比增速皆呈下降趋势。 图表3:2011-2016年化工设计行业销售收入分析(单位:万元) 资料来源:前瞻产业研究院整理 图表4:2012-2016年国内主要化工设计企业营业收入增速情况(单位:%) 资料来源:前瞻产业研究院整理 化工行业发展与GDP关联性分析 化工产品与人类的衣、食、住、行密不可分,其下游终端产业涉及房地产、汽车、造纸、服装纺织、家电等领域,正因为如此,宏观经济的波动也将带来石油和化工行业的周期性波动。受中国国内工业生产增长的推动,中国已经成为全球最大化学品进口国同时也是全球第三大化学品消费大国。 图表5:2009-2016年我国化工行业工业总产值及占GDP比重情况(单位:万亿元,%) 资料来源:前瞻产业研究院整理 化工设计行业发展趋势分析 目前,化工设计行业到了一个重要的“重整、分化”时期,行业正处在战略转型阶段,发展面临拐点,机遇与挑战并存。 从业务区域看,一是有实力的大中型化工设计单位正在加紧实施跨区域、跨行业、跨国界的市场扩张,进入国际市场的步伐在加快;二是长期受各种地方保护或靠部门垄断生存的工程设计企业面临生存和发展困难,业务出现萎缩。 从业务形态看,服务对象、服务内容及服务方式日益多元化,不少化工设计企业从“专业化、一体化”设计到“设计、工程总承包、项目管理、BOT”等多种业态转变,出现了工程公司、工程咨询公司、项目管理公司、技术劳务公司等不同业务形态的企业。 从竞争要素看,在新的竞争格局下,对特色人才、高端人才的竞争加剧,同时竞争的内容进一步深化,竞争的焦点不再是以单纯的技术或人才取胜,管理、资本运作与技术、人才水平等综合能力正成为行业竞争的关键要素。 从业务定位上看,过去我国化工设计单位基本上按照地区、行业布局。随着行业市场化程度不断加深,区域或行业分割的格局被打破,市场竞争越来越激烈,化工设计单位正面临细分业务定位和价值链上下游整合的问题。要在激烈的市场竞争下生存和发展,必须明确发展定位,构筑自己的独特竞争优势,实现从“同质化”向“特色化”的转变。 查看全部
化工设计行业发展现状分析

化工设计是根据一个化学反应或过程设计出一个生产流程,并研究流程的合理性、先进性、可靠性和经济可行性,再根据工艺流程以及条件选择合适的生产设备、管道及仪表等,进行合理的工厂布局设计以满足生产的需要,最终使工厂建成投产,这种设计的全过程称为"化工设计"。

图表1:化工设计行业分类
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资料来源:前瞻产业研究院整理

1、化工设计行业从业人员规模

前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国化工设计行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,目前国内大中小型化工设计单位(MSCDI+LEC+FEC)总从业人数在5万人左右。其中,大型化工设计企业(LEC)从业人数约3.5万人,平均人员规模接近1100人;三资化工设计企业(FEC)从业人数约5000人,平均人员规模约150人;其它中小型化工设计企业(MSCDI)从业人数不足1万人,平均人员规模仅约130人。

图表2:化工设计市场三类企业从业人数对比(单位:%)

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资料来源:前瞻产业研究院整理

可见,MSCDI在人力资本上呈现出显著的分散化特征,而LEC的人力资本则非常集中。与LEC相比,MSCDI显得人员偏少,规模过小,这也在一定程度上必然造成MSCDI在转型中存在着资源配置和组织能力的不足的问题。但从另一方面而言,这也使MSCDI自然具有“小、快、活”的特征,使MSCDI向工程公司的转型在操作上包袱较少,只要思路正确,敢于作为,则会更易于操作。

对于FEC而言,23%的企业数量,说明随着WTO保护期的结束,国外工程咨询公司已经大批量地进入国内工程建设市场,已成为国内工程建设市场举足轻重的重要力量。目前,FEC吸纳了约10%的从业人员,显得还比较单薄,这主要还是因为国内工程建设市场进行行业资质管理和准入门槛较高等造成一定限制的结果,但是,随着相关政策的逐步放开,FEC的国民化待遇将逐步到位,其进行人员扩张的潜力巨大。

2、化工设计行业销售收入规模

经过多年的发展,我国化工设计行业的企业服务功能从单纯的工程设计,发展到为工程建设项目的勘察设计、采购、施工、调试等提供全过程服务的工程总承包和项目管理,服务领域也从单纯的工程技术服务延伸到向BOT、BOOT等生产经营管理服务。作为主要服务于化工领域的行业,在近年来化工行业景气度提升、化工行业固定资产投资增长的背景下,主要工程公司/设计院工程业绩良好,企业资质能力不断提高,整体化工设计行业销售收入规模不断增长。

从国内主要上市企业化工设计规模增长情况来看,自2012年以来,中国化学、东华科技、中国海诚、三维工程、天科股份等同比增速皆呈下降趋势。

图表3:2011-2016年化工设计行业销售收入分析(单位:万元)

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资料来源:前瞻产业研究院整理

图表4:2012-2016年国内主要化工设计企业营业收入增速情况(单位:%)

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资料来源:前瞻产业研究院整理

化工行业发展与GDP关联性分析

化工产品与人类的衣、食、住、行密不可分,其下游终端产业涉及房地产、汽车、造纸、服装纺织、家电等领域,正因为如此,宏观经济的波动也将带来石油和化工行业的周期性波动。受中国国内工业生产增长的推动,中国已经成为全球最大化学品进口国同时也是全球第三大化学品消费大国。

图表5:2009-2016年我国化工行业工业总产值及占GDP比重情况(单位:万亿元,%)

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资料来源:前瞻产业研究院整理

化工设计行业发展趋势分析

目前,化工设计行业到了一个重要的“重整、分化”时期,行业正处在战略转型阶段,发展面临拐点,机遇与挑战并存。

从业务区域看,一是有实力的大中型化工设计单位正在加紧实施跨区域、跨行业、跨国界的市场扩张,进入国际市场的步伐在加快;二是长期受各种地方保护或靠部门垄断生存的工程设计企业面临生存和发展困难,业务出现萎缩。

从业务形态看,服务对象、服务内容及服务方式日益多元化,不少化工设计企业从“专业化、一体化”设计到“设计、工程总承包、项目管理、BOT”等多种业态转变,出现了工程公司、工程咨询公司、项目管理公司、技术劳务公司等不同业务形态的企业。

从竞争要素看,在新的竞争格局下,对特色人才、高端人才的竞争加剧,同时竞争的内容进一步深化,竞争的焦点不再是以单纯的技术或人才取胜,管理、资本运作与技术、人才水平等综合能力正成为行业竞争的关键要素。

从业务定位上看,过去我国化工设计单位基本上按照地区、行业布局。随着行业市场化程度不断加深,区域或行业分割的格局被打破,市场竞争越来越激烈,化工设计单位正面临细分业务定位和价值链上下游整合的问题。要在激烈的市场竞争下生存和发展,必须明确发展定位,构筑自己的独特竞争优势,实现从“同质化”向“特色化”的转变。

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需求快讯KQ大侠 发起了问题 • 1 人关注 • 0 个回复 • 40 次浏览 • 2018-04-13 17:14 • 来自相关话题

习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲(全文)

谈天论地zc12123 发表了文章 • 0 个评论 • 64 次浏览 • 2018-04-10 12:36 • 来自相关话题

4月10日,中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。这是习近平主席作为中国国家主席第三次出席博鳌亚洲论坛年会。 以下为演讲全文 尊敬的各位元首,政府首脑,国际组织负责人,部长,尊敬的各位博鳌亚洲论坛现任和候任理事,各位来宾,女士们,先生们,朋友们: 仲春时节的海南,山青海碧,日暖风轻。在这个美好的季节里,各国嘉宾汇聚一堂,出席博鳌亚洲论坛2018年年会。海南有一首民歌唱道:“久久不见久久见,久久见过还想见。”大家就是这样,今天,有机会在此同各位新老朋友见面,我感到十分高兴。 首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人名义,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!对年会的召开表示热烈的祝贺! 博鳌亚洲论坛成立以来,立足亚洲,面向世界,在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策,提出许多富有价值的“博鳌方案”,作出了积极贡献。今年是论坛理事会换届之年。借此机会,我谨向即将离任的各位理事表示衷心的感谢!对新当选的各位理事表示热烈的祝贺! 本届年会以“开放创新的亚洲,繁荣发展的世界”为主题,顺应时代潮流,符合各方期待。相信各位嘉宾和各界人士将畅所欲言,提出真知灼见。 女士们、先生们、朋友们! 历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。2018年是中国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年。海南省可谓是“因改革开放而生,因改革开放而兴”。改革开放以来,海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿,发展成为中国最开放、最具活力的地区之一,经济社会发展取得巨大成就。 一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。 1978年,在邓小平先生倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。 ——40年来,中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏,极大解放和发展了中国社会生产力。古人讲,天道酬勤,春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇,持之以恒,锲而不舍,推动中国发生了翻天覆地的变化。今天,中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来,按照可比价格计算,中国国内生产总值年均增长约9.5%;以美元计算,中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上。 ——40年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,开辟了中国特色社会主义道路。中国人民坚持立足国情、放眼世界,既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢,既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向,既“摸着石头过河”又加强顶层设计,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。 ——40年来,中国人民始终与时俱进、一往无前,充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新,不断完善中国特色社会主义制度,不断革除各方面体制弊端,充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先,积极性、主动性、创造性空前高涨,充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。 ——40年来,中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界,积极作出了中国贡献。改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策,打开国门搞建设,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当,从引进来到走出去,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源,促进了人类和平与发展的崇高事业。 今天,中国人民完全可以自豪地说,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界! “天行有常”,“应之以治则吉”。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功,也一定能够成功! 中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。 女士们、先生们、朋友们! 放眼全球,当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,人类面临的不稳定不确定因素依然很多。新一轮科技和产业革命给人类社会发展带来新的机遇,也提出前所未有的挑战。一些国家和地区的人民仍然生活在战争和冲突的阴影之下,很多老人、妇女、儿童依然饱受饥饿和贫穷的折磨。气候变化、重大传染性疾病等依然是人类面临的重大挑战。开放还是封闭,前进还是后退,人类面临着新的重大抉择。 面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。 当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。 当今世界,开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。 当今世界,变革创新的潮流滚滚向前。中国的先人们早在2500多年前就认识到:“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗”。变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。 从顺应历史潮流、增进人类福祉出发,我提出推动构建人类命运共同体的倡议,并同有关各方多次深入交换意见。我高兴地看到,这一倡议得到越来越多国家和人民的欢迎和认同,并被写进了联合国重要文件。我希望,各国人民同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。 ——面向未来,我们要相互尊重、平等相待,坚持和平共处五项原则,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道,妥善管控矛盾分歧,努力实现持久和平。 ——面向未来,我们要对话协商、共担责任,秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,统筹应对传统和非传统安全挑战,深化双边和多边协作,促进不同安全机制间协调包容、互补合作,不这边搭台、那边拆台,实现普遍安全和共同安全。 ——面向未来,我们要同舟共济、合作共赢,坚持走开放融通、互利共赢之路,构建开放型世界经济,加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作,推动贸易和投资自由化便利化,维护多边贸易体制,共同打造新技术、新产业、新业态、新模式,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 ——面向未来,我们要兼容并蓄、和而不同,加强双边和多边框架内文化、教育、旅游、青年、媒体、卫生、减贫等领域合作,推动文明互鉴,使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带。 ——面向未来,我们要敬畏自然、珍爱地球,树立绿色、低碳、可持续发展理念,尊崇、顺应、保护自然生态,加强气候变化、环境保护、节能减排等领域交流合作,共享经验、共迎挑战,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。 女士们、先生们、朋友们! 去年10月召开的中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。中国特色社会主义进入新时代,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。 一个时代有一个时代的问题,一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山,但仍需要不断跋山涉水。在新时代,中国人民将继续自强不息、自我革新,坚定不移全面深化改革,逢山开路,遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,将改革进行到底。中国人民将继续大胆创新、推动发展,坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革,加快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略,推进精准扶贫、精准脱贫,促进社会公平正义,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。中国人民将继续扩大开放、加强合作,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持引进来和走出去并重,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港。中国人民将继续与世界同行、为人类作出更大贡献,坚定不移走和平发展道路,积极发展全球伙伴关系,坚定支持多边主义,积极参与推动全球治理体系变革,构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。 无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 女士们、先生们、朋友们! 综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断,我在中共十九大报告中强调,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。我要明确告诉大家,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大! 实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。 在扩大开放方面,中国将采取以下重大举措。 第一,大幅度放宽市场准入。今年,我们将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。 第二,创造更有吸引力的投资环境。投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。我们将加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。今年3月,我们组建了国家市场监督管理总局,还有一些其他新的机构,对现有政府机构作出大幅度调整,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。今年上半年,我们将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。 第三,加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。今年,我们将重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。 第四,主动扩大进口。内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。今年,我们将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制。今年11月,我们将在上海举办首届中国国际进口博览会。这是个大平台,今后要年年办下去。这不是一般性的会展,而是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动。欢迎各国朋友来华参加。 我想强调的是,我刚才宣布的这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。我相信,经过努力,中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将加快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护,中国对外开放一定会打开一个全新的局面。 5年前,我提出了共建“一带一路”倡议。5年来,已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。共建“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界,中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。需要指出的是,“一带一路”建设是全新的事物,在合作中有些不同意见是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则,就一定能增进合作、化解分歧,把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台,让共建“一带一路”更好造福各国人民。 女士们、先生们、朋友们! “积土而为山,积水而为海。”幸福和美好未来不会自己出现,成功属于勇毅而笃行的人。让我们坚持开放共赢,勇于变革创新,向着构建人类命运共同体的目标不断迈进,共创亚洲和世界的美好未来! 最后,预祝博鳌亚洲论坛2018年年会圆满成功!谢谢大家。 (来源:新华社)   查看全部
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4月10日,中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。这是习近平主席作为中国国家主席第三次出席博鳌亚洲论坛年会。

以下为演讲全文

尊敬的各位元首,政府首脑,国际组织负责人,部长,尊敬的各位博鳌亚洲论坛现任和候任理事,各位来宾,女士们,先生们,朋友们:

仲春时节的海南,山青海碧,日暖风轻。在这个美好的季节里,各国嘉宾汇聚一堂,出席博鳌亚洲论坛2018年年会。海南有一首民歌唱道:“久久不见久久见,久久见过还想见。”大家就是这样,今天,有机会在此同各位新老朋友见面,我感到十分高兴。

首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人名义,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!对年会的召开表示热烈的祝贺!

博鳌亚洲论坛成立以来,立足亚洲,面向世界,在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策,提出许多富有价值的“博鳌方案”,作出了积极贡献。今年是论坛理事会换届之年。借此机会,我谨向即将离任的各位理事表示衷心的感谢!对新当选的各位理事表示热烈的祝贺!

本届年会以“开放创新的亚洲,繁荣发展的世界”为主题,顺应时代潮流,符合各方期待。相信各位嘉宾和各界人士将畅所欲言,提出真知灼见。

女士们、先生们、朋友们!

历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。2018年是中国改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年。海南省可谓是“因改革开放而生,因改革开放而兴”。改革开放以来,海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿,发展成为中国最开放、最具活力的地区之一,经济社会发展取得巨大成就。

一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。

1978年,在邓小平先生倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。

——40年来,中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏,极大解放和发展了中国社会生产力。古人讲,天道酬勤,春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇,持之以恒,锲而不舍,推动中国发生了翻天覆地的变化。今天,中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来,按照可比价格计算,中国国内生产总值年均增长约9.5%;以美元计算,中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上。

——40年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,开辟了中国特色社会主义道路。中国人民坚持立足国情、放眼世界,既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢,既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向,既“摸着石头过河”又加强顶层设计,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。

——40年来,中国人民始终与时俱进、一往无前,充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新,不断完善中国特色社会主义制度,不断革除各方面体制弊端,充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先,积极性、主动性、创造性空前高涨,充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。

——40年来,中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界,积极作出了中国贡献。改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策,打开国门搞建设,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当,从引进来到走出去,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献,连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源,促进了人类和平与发展的崇高事业。

今天,中国人民完全可以自豪地说,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!

“天行有常”,“应之以治则吉”。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功,也一定能够成功!

中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

女士们、先生们、朋友们!

放眼全球,当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,人类面临的不稳定不确定因素依然很多。新一轮科技和产业革命给人类社会发展带来新的机遇,也提出前所未有的挑战。一些国家和地区的人民仍然生活在战争和冲突的阴影之下,很多老人、妇女、儿童依然饱受饥饿和贫穷的折磨。气候变化、重大传染性疾病等依然是人类面临的重大挑战。开放还是封闭,前进还是后退,人类面临着新的重大抉择。

面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。

当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、多赢。

当今世界,开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。

当今世界,变革创新的潮流滚滚向前。中国的先人们早在2500多年前就认识到:“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗”。变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。

从顺应历史潮流、增进人类福祉出发,我提出推动构建人类命运共同体的倡议,并同有关各方多次深入交换意见。我高兴地看到,这一倡议得到越来越多国家和人民的欢迎和认同,并被写进了联合国重要文件。我希望,各国人民同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。

——面向未来,我们要相互尊重、平等相待,坚持和平共处五项原则,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道,妥善管控矛盾分歧,努力实现持久和平。

——面向未来,我们要对话协商、共担责任,秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,统筹应对传统和非传统安全挑战,深化双边和多边协作,促进不同安全机制间协调包容、互补合作,不这边搭台、那边拆台,实现普遍安全和共同安全。

——面向未来,我们要同舟共济、合作共赢,坚持走开放融通、互利共赢之路,构建开放型世界经济,加强二十国集团、亚太经合组织等多边框架内合作,推动贸易和投资自由化便利化,维护多边贸易体制,共同打造新技术、新产业、新业态、新模式,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

——面向未来,我们要兼容并蓄、和而不同,加强双边和多边框架内文化、教育、旅游、青年、媒体、卫生、减贫等领域合作,推动文明互鉴,使文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带。

——面向未来,我们要敬畏自然、珍爱地球,树立绿色、低碳、可持续发展理念,尊崇、顺应、保护自然生态,加强气候变化、环境保护、节能减排等领域交流合作,共享经验、共迎挑战,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。

女士们、先生们、朋友们!

去年10月召开的中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。中国特色社会主义进入新时代,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。

一个时代有一个时代的问题,一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山,但仍需要不断跋山涉水。在新时代,中国人民将继续自强不息、自我革新,坚定不移全面深化改革,逢山开路,遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,将改革进行到底。中国人民将继续大胆创新、推动发展,坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革,加快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略,推进精准扶贫、精准脱贫,促进社会公平正义,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。中国人民将继续扩大开放、加强合作,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持引进来和走出去并重,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港。中国人民将继续与世界同行、为人类作出更大贡献,坚定不移走和平发展道路,积极发展全球伙伴关系,坚定支持多边主义,积极参与推动全球治理体系变革,构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。

无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

女士们、先生们、朋友们!

综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断,我在中共十九大报告中强调,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。我要明确告诉大家,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!

实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

在扩大开放方面,中国将采取以下重大举措。

第一,大幅度放宽市场准入。今年,我们将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

第二,创造更有吸引力的投资环境。投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。我们将加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。今年3月,我们组建了国家市场监督管理总局,还有一些其他新的机构,对现有政府机构作出大幅度调整,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。今年上半年,我们将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

第三,加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。今年,我们将重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

第四,主动扩大进口。内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。今年,我们将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制。今年11月,我们将在上海举办首届中国国际进口博览会。这是个大平台,今后要年年办下去。这不是一般性的会展,而是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动。欢迎各国朋友来华参加。

我想强调的是,我刚才宣布的这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。我相信,经过努力,中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将加快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护,中国对外开放一定会打开一个全新的局面。

5年前,我提出了共建“一带一路”倡议。5年来,已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。共建“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界,中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。需要指出的是,“一带一路”建设是全新的事物,在合作中有些不同意见是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则,就一定能增进合作、化解分歧,把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台,让共建“一带一路”更好造福各国人民。

女士们、先生们、朋友们!

“积土而为山,积水而为海。”幸福和美好未来不会自己出现,成功属于勇毅而笃行的人。让我们坚持开放共赢,勇于变革创新,向着构建人类命运共同体的目标不断迈进,共创亚洲和世界的美好未来!

最后,预祝博鳌亚洲论坛2018年年会圆满成功!谢谢大家。

(来源:新华社)
 

注意!社保费征收有变化!到手工资减少,企业缴纳增多!职工到手工资少了约600元,企业要多缴纳约1700元。

默认分类寻找那片海 发表了文章 • 0 个评论 • 311 次浏览 • 2018-04-08 09:14 • 来自相关话题

近日,中央印发《深化党和国家机构改革方案》,其中提到:将各项社会保险费交由税务部门统一征收。 (截图来源:人民政府官网)  为提高社会保险资金征管效率 社保费由税务部门统一征收 (四十六)改革国税地税征管体制。 为提高社会保险资金征管效率,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。 新政将给欠保企业致命一击 社保划到税务征收,将大大提升社保费的征管效率。税务的征管能力是目前而言最强的,以后税务征收社保不是代收,属于本职了。 之前税局要把社保信息和交个税的工资比对起来有困难!现在好了,个税是自己的,社保也是自己的,比对困难?不存在的! 这一变革,会给那些不给员工上社保、不全额上社保的企业致命一击! 最新案例 前段时间的发改委关于限制特定严重失信人乘坐民航的一则意见——发改财金〔2018〕385号,其中还有税务总局的联合署名。 公告里有一条说的是,社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人,坐飞机也将受限—— 用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的; 用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的; 应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的; …… 各位企业负责人需要注意了!不帮员工买社保?按最低标准交?不配合整改?飞机都不让你坐了! 新政背后,或将影响你的收入! 那新政对职工的收入有什么影响呢? 在新政实施之前,有部分不规范缴纳社保的公司做法是:你实际工资10000元,却按照社保缴费下限4279元来为你交社保。你的到手工资看上去变多了,实质上享受到的社会保障变少了。 不过,社保费由税务部门统一征收以后,这情况很有可能会改变!你和单位得按照实际工资10000元交社保。 我们来算笔账: 如果在一个不按照规定缴纳社保的单位,以职工工资是10000元为例—— 新政前 按下限4279元基数交,个人扣除社保后的工资是:9550.70元 按下限4279元基数交,企业所要缴纳的社保数额:1335.06元 新政后 按实际10000元基数交,个人扣除社保后的工资是:8950.00元 按实际10000元基数交,企业所要缴纳的社保数额:3120.00元 小结 新政后,职工到手工资少了约600元,企业要多缴纳约1700元。 新政预计年底前落实 保障职工权益不受损 国家改革方案预计会在今年底前落实,具体的地方执行规则变化,我们还需要进一步等待。 对于未按照规定缴纳社保费的企业,这些企业的社保负担将会加重。这些企业的职工,到手工资可能会降低。但是,对于个人而言,按照规定缴纳社保费,在医保和未来的养老金方面,都能给自己的一个有力保障。 来源:劳动报 个人接包商为企业服务开票困难?话梅糖帮您解决 话梅糖工程服务众包平台-互联网+平台化雇佣,降低企业成本 查看全部
近日,中央印发《深化党和国家机构改革方案》,其中提到:将各项社会保险费交由税务部门统一征收。
社保2.png

(截图来源:人民政府官网) 
为提高社会保险资金征管效率

社保费由税务部门统一征收


(四十六)改革国税地税征管体制。

为提高社会保险资金征管效率,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

新政将给欠保企业致命一击

社保划到税务征收,将大大提升社保费的征管效率。税务的征管能力是目前而言最强的,以后税务征收社保不是代收,属于本职了。

之前税局要把社保信息和交个税的工资比对起来有困难!现在好了,个税是自己的,社保也是自己的,比对困难?不存在的!

这一变革,会给那些不给员工上社保、不全额上社保的企业致命一击!

最新案例

前段时间的发改委关于限制特定严重失信人乘坐民航的一则意见——发改财金〔2018〕385号,其中还有税务总局的联合署名。

公告里有一条说的是,社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人,坐飞机也将受限——

用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的;
用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的;
应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的; ……

各位企业负责人需要注意了!不帮员工买社保?按最低标准交?不配合整改?飞机都不让你坐了!

新政背后,或将影响你的收入!

那新政对职工的收入有什么影响呢?
社保3.jpeg

在新政实施之前,有部分不规范缴纳社保的公司做法是:你实际工资10000元,却按照社保缴费下限4279元来为你交社保。你的到手工资看上去变多了,实质上享受到的社会保障变少了。

不过,社保费由税务部门统一征收以后,这情况很有可能会改变!你和单位得按照实际工资10000元交社保。

我们来算笔账:

如果在一个不按照规定缴纳社保的单位,以职工工资是10000元为例——

新政前

按下限4279元基数交,个人扣除社保后的工资是:9550.70元
按下限4279元基数交,企业所要缴纳的社保数额:1335.06元

新政后

按实际10000元基数交,个人扣除社保后的工资是:8950.00元
按实际10000元基数交,企业所要缴纳的社保数额:3120.00元

小结

新政后,职工到手工资少了约600元,企业要多缴纳约1700元

新政预计年底前落实

保障职工权益不受损


国家改革方案预计会在今年底前落实,具体的地方执行规则变化,我们还需要进一步等待。

对于未按照规定缴纳社保费的企业,这些企业的社保负担将会加重。这些企业的职工,到手工资可能会降低。但是,对于个人而言,按照规定缴纳社保费,在医保和未来的养老金方面,都能给自己的一个有力保障。

来源:劳动报
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住房城乡建设部将督察建筑企业跨省承揽业务监督管理工作

项目管理寻找那片海 发表了文章 • 0 个评论 • 127 次浏览 • 2018-04-07 17:13 • 来自相关话题

日前,住房城乡建设部办公厅印发关于开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查的通知,要求各地完善建筑市场监管体制,严肃查处违规设置市场壁垒、限制建筑企业跨省承揽业务的行为,清理废除妨碍构建统一开放建筑市场体系的规定和做法,建立健全统一开放的建筑市场体系,营造公平竞争的建筑市场环境。 据了解,2015年,住房城乡建设部制订印发了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》;2017年,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》出台,强调优化建筑市场环境、建立统一开放的建筑市场。为督促各地执行,住房城乡建设部决定开展工程勘察设计企业、建筑业企业、工程监理企业、工程招标代理机构(以下统称“建筑企业”)跨省承揽业务监督管理专项检查。 通知明确了专项检查的内容。一是建筑企业跨省承揽业务监督管理相关法规、规章、规范性文件。重点检查是否已按照相关要求,取消备案管理制度,实施信息报送制度。二是外地建筑企业信息报送管理工作。重点检查信息报送内容是否严格限定在规定范围;报送信息是否向社会公开;是否随时接收外地建筑企业报送的基本信息材料;是否存在要求建筑企业重复报送信息,或每年度报送信息的情形等。三是建筑企业跨省承揽业务监督管理工作。各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业务监督管理工作中是否存在以下情形:擅自设置任何审批、备案事项,或者告知条件;收取没有法律法规依据的任何费用或保证金等;要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司;强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明;将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件;以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件;要求企业法定代表人到场办理入省(市)手续;其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。 专项检查分为两个阶段。第一阶段是自查阶段,时间为4月2日至5月21日。各省级住房城乡建设主管部门要对照通知确定的检查内容组织本地区自查,及时发现和整改有关问题,提出相应对策措施,并于5月30日前将本地区自查报告及建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查汇总表报部建筑市场监管司。第二阶段是督导检查阶段。住房城乡建设部将根据各省级住房城乡建设主管部门报送的自查报告以及收到的相关投诉举报开展督察,督促各地严格按照《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》的要求做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作。 通知指出,开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查是推进建筑市场统一开放的重要举措。各级住房城乡建设主管部门要统一思想、高度重视,切实加强组织领导,明确分工,认真做好专项检查工作。加强制度建设,进一步规范建筑企业跨省承揽业务监督管理工作,营造良好建筑市场环境,促进企业自由流动,推动建筑业持续健康发展。 来源: 住房城乡建设部网站 个人接包商为企业服务开票困难?话梅糖帮您解决   查看全部
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日前,住房城乡建设部办公厅印发关于开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查的通知,要求各地完善建筑市场监管体制,严肃查处违规设置市场壁垒、限制建筑企业跨省承揽业务的行为,清理废除妨碍构建统一开放建筑市场体系的规定和做法,建立健全统一开放的建筑市场体系,营造公平竞争的建筑市场环境。

据了解,2015年,住房城乡建设部制订印发了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》;2017年,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》出台,强调优化建筑市场环境、建立统一开放的建筑市场。为督促各地执行,住房城乡建设部决定开展工程勘察设计企业建筑业企业工程监理企业工程招标代理机构(以下统称“建筑企业”)跨省承揽业务监督管理专项检查。

通知明确了专项检查的内容。一是建筑企业跨省承揽业务监督管理相关法规、规章、规范性文件。重点检查是否已按照相关要求,取消备案管理制度,实施信息报送制度。二是外地建筑企业信息报送管理工作。重点检查信息报送内容是否严格限定在规定范围;报送信息是否向社会公开;是否随时接收外地建筑企业报送的基本信息材料;是否存在要求建筑企业重复报送信息,或每年度报送信息的情形等。三是建筑企业跨省承揽业务监督管理工作。各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业务监督管理工作中是否存在以下情形:擅自设置任何审批、备案事项,或者告知条件;收取没有法律法规依据的任何费用或保证金等;要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司;强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证明;将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件;以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件;要求企业法定代表人到场办理入省(市)手续;其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。

专项检查分为两个阶段。第一阶段是自查阶段,时间为4月2日至5月21日。各省级住房城乡建设主管部门要对照通知确定的检查内容组织本地区自查,及时发现和整改有关问题,提出相应对策措施,并于5月30日前将本地区自查报告及建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查汇总表报部建筑市场监管司。第二阶段是督导检查阶段。住房城乡建设部将根据各省级住房城乡建设主管部门报送的自查报告以及收到的相关投诉举报开展督察,督促各地严格按照《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》的要求做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作。

通知指出,开展建筑企业跨省承揽业务监督管理专项检查是推进建筑市场统一开放的重要举措。各级住房城乡建设主管部门要统一思想、高度重视,切实加强组织领导,明确分工,认真做好专项检查工作。加强制度建设,进一步规范建筑企业跨省承揽业务监督管理工作,营造良好建筑市场环境,促进企业自由流动,推动建筑业持续健康发展。
来源: 住房城乡建设部网站
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以共享经济推进公共服务均等化

谈天论地KQ大侠 发表了文章 • 0 个评论 • 61 次浏览 • 2018-04-07 13:37 • 来自相关话题

       共享经济正深度影响着我国经济形态,改变着民众社会生活的各方面。而各国发展共享经济各具特色。日本以共享经济模式推动资源利用和环境保护效果显著。欧盟借助共享经济既提供出更多的就业机会,又达到了促进经济增长的积极作用,还满足了消费者对社会互动、服务和商品选择的更多需求。其中,美国对共享经济持有最为包容的态度,采取市场现行政策后动的方式鼓励共享经济的发展。我国则提出应在深化供给侧结构性改革过程中,以发展实体经济为前提和基础,在共享经济领域培育新增长点、形成新动能。我们认为除了发挥共享经济推动经济发展的作用之外,还应该以共享经济模式推进我国公共服务均等化的发展。    社会主要矛盾的变化客观上要求我们积极探索符合国情的、具有中国特色的共享经济发展领域。共享经济的本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗等资源,特别是整合社会公共资源。共享经济注重人们公平享有社会资源,共同获得经济红利。西方发达国家主要通过强化政府对公共经济领域的垄断地位、推动公用事业等重要行业国有化、建立和完善公共财政体制的方式实现公共服务均等化或均质化。亚洲的日本、韩国、新加坡等国主要通过制定公共制度,使公共服务均等化程度维持在相对较高的水平。应重视共享经济社会价值和商业价值的协同发展,以共享经济模式推进我国公共服务均等化发展,走出具有中国特色的公共服务均等化之路。    共享经济中的“共享”具有非盈利共享性和盈利共享性的双重特点。学者格兰夫指出共享初衷在于与陌生人交流和互相帮助所带来的体验而非盈利。共享经济的经济意义和价值,在于其能够提供资源,提高资源的利用效率,而共享行为是实现提高资源利用效率这一目的的途径或手段。共享经济的社会意义和价值,是作为社会资源重新配置的新方式,如在交通、教育以及生活服务等领域。非盈利共享会面临的以下问题:(1)创新性不足、缺乏资金支持;(2)尽管非盈利共享的初衷是分享,但所提供的服务存在非专业、效率低,较难达到需求者的要求。而盈利共享却恰恰相反,盈利共享极易受到资本的推崇,建立在技术进步基础上的盈利性共享行为,能极大推动全社会在生产与消费商品和服务过程中进行共享和合作的社会实践。相关研究与实践表明,通过对共享经济所有权和治理模式的有效性管理,可以克服共享经济非盈利共享性和盈利共享性的不足。    共享经济不仅为纯商业属性,还应有“共享性”,让共享经济助力公共服务的发展,以改变我国公共服务在地区、城乡、群体间的不均衡状态。以共享经济模式推进我国公共服务均等化发展应注意以下几个方面的问题:第一、以共享经济推进我国公共服务均等化发展时,不仅要解决新型、多领域资源缺乏导致的公共服务均等化问题,如交通资源、路面资源等,还能注重解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾引起的公共服务均等化问题,如环境保护、社会互动等。第二、在发挥共享经济整合线下教育、医疗等与公共服务相关资源的作用之外,还要注意使其能够起到让民众公平享有社会资源的作用。第三、发展共享经济应与提升人力资本服务、现代供应链相结合,在提升我国服务业发展水平的同时推进公共服务均等化发展。第四、借助平台提供交换媒介的共享经济,应为民众提供一种便捷、自由参与和分享共享经济利益、资源的媒介。第五、政府要重视形成共享经济与公共服务的良性循环。政府在鼓励共享经济类企业推动经济增长、形成新动能之外,还要注意引导该类企业承担其相应的社会责任、展现其自身社会价值。话梅糖工程服务众包平台    总之,引导共享经济模式进入公共服务领域,重视以共享经济非盈利性助力我国公共服务均等化发展,不仅有利于缩小“城乡区域发展差距”和“居民生活水平差距”,还有利于实现公平和效率的统一,让人民能够更多地共享经济发展的红利。    (作者单位:上海市委党校第五分校、中国社科院财经战略研究院) http://www.xinhuanet.com/itown/2018-04/04/c_137087814.htm   个人接包商为企业服务开票困难?话梅糖帮您解决 查看全部
       共享经济正深度影响着我国经济形态,改变着民众社会生活的各方面。而各国发展共享经济各具特色。日本以共享经济模式推动资源利用和环境保护效果显著。欧盟借助共享经济既提供出更多的就业机会,又达到了促进经济增长的积极作用,还满足了消费者对社会互动、服务和商品选择的更多需求。其中,美国对共享经济持有最为包容的态度,采取市场现行政策后动的方式鼓励共享经济的发展。我国则提出应在深化供给侧结构性改革过程中,以发展实体经济为前提和基础,在共享经济领域培育新增长点、形成新动能。我们认为除了发挥共享经济推动经济发展的作用之外,还应该以共享经济模式推进我国公共服务均等化的发展。

   社会主要矛盾的变化客观上要求我们积极探索符合国情的、具有中国特色的共享经济发展领域。共享经济的本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗等资源,特别是整合社会公共资源。共享经济注重人们公平享有社会资源,共同获得经济红利。西方发达国家主要通过强化政府对公共经济领域的垄断地位、推动公用事业等重要行业国有化、建立和完善公共财政体制的方式实现公共服务均等化或均质化。亚洲的日本、韩国、新加坡等国主要通过制定公共制度,使公共服务均等化程度维持在相对较高的水平。应重视共享经济社会价值和商业价值的协同发展,以共享经济模式推进我国公共服务均等化发展,走出具有中国特色的公共服务均等化之路。

   共享经济中的“共享”具有非盈利共享性和盈利共享性的双重特点。学者格兰夫指出共享初衷在于与陌生人交流和互相帮助所带来的体验而非盈利。共享经济的经济意义和价值,在于其能够提供资源,提高资源的利用效率,而共享行为是实现提高资源利用效率这一目的的途径或手段。共享经济的社会意义和价值,是作为社会资源重新配置的新方式,如在交通、教育以及生活服务等领域。非盈利共享会面临的以下问题:(1)创新性不足、缺乏资金支持;(2)尽管非盈利共享的初衷是分享,但所提供的服务存在非专业、效率低,较难达到需求者的要求。而盈利共享却恰恰相反,盈利共享极易受到资本的推崇,建立在技术进步基础上的盈利性共享行为,能极大推动全社会在生产与消费商品和服务过程中进行共享和合作的社会实践。相关研究与实践表明,通过对共享经济所有权和治理模式的有效性管理,可以克服共享经济非盈利共享性和盈利共享性的不足。

   共享经济不仅为纯商业属性,还应有“共享性”,让共享经济助力公共服务的发展,以改变我国公共服务在地区、城乡、群体间的不均衡状态。以共享经济模式推进我国公共服务均等化发展应注意以下几个方面的问题:第一、以共享经济推进我国公共服务均等化发展时,不仅要解决新型、多领域资源缺乏导致的公共服务均等化问题,如交通资源、路面资源等,还能注重解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾引起的公共服务均等化问题,如环境保护、社会互动等。第二、在发挥共享经济整合线下教育、医疗等与公共服务相关资源的作用之外,还要注意使其能够起到让民众公平享有社会资源的作用。第三、发展共享经济应与提升人力资本服务、现代供应链相结合,在提升我国服务业发展水平的同时推进公共服务均等化发展。第四、借助平台提供交换媒介的共享经济,应为民众提供一种便捷、自由参与和分享共享经济利益、资源的媒介。第五、政府要重视形成共享经济与公共服务的良性循环。政府在鼓励共享经济类企业推动经济增长、形成新动能之外,还要注意引导该类企业承担其相应的社会责任、展现其自身社会价值。话梅糖工程服务众包平台

   总之,引导共享经济模式进入公共服务领域,重视以共享经济非盈利性助力我国公共服务均等化发展,不仅有利于缩小“城乡区域发展差距”和“居民生活水平差距”,还有利于实现公平和效率的统一,让人民能够更多地共享经济发展的红利。

   (作者单位:上海市委党校第五分校、中国社科院财经战略研究院)
http://www.xinhuanet.com/itown/2018-04/04/c_137087814.htm  
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【财政部 税务总局 】关于调整增值税税率的通知 原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%。

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谈天论地KQ大侠 发起了问题 • 1 人关注 • 0 个回复 • 92 次浏览 • 2018-04-04 20:40 • 来自相关话题

住建部市场司发布2018工作要点,条条都是干货

谈天论地KQ大侠 发表了文章 • 0 个评论 • 126 次浏览 • 2018-04-04 16:55 • 来自相关话题

日前,住建部发布《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点的通知》(建市综函[2018]7号),全文都是趋势和干货,这里为大家梳理了关键信息,如下: 1.    民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式。 2.    采用常规通用技术标准的政府投资工程实行提供履约担保基础上的最低价中标。 3.    加快推行电子招投标和网上异地评标。 4.    配合做好《招投标法》等相关法律法规修订工作。 5.    推进工程总承包,出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。 6.    修订工程总承包合同示范文本,研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本。 7.    出台推进全过程工程咨询服务指导意见,制定全过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本。 8.    推进建筑师负责制,研究制定建筑师负责制项目合同示范文本,继续在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制。 9.    建筑劳务用工实名制。 10.    破除建筑市场地区壁垒,严查设置歧视性限制条件或隐性障碍等行为。 11.    简化施工许可管理,压缩施工许可证办理时间。 12.    清理工程建设领域保证金,以银行保函和保证保险为重点,推行履约担保和工程款支付担保。 13.    实施黑名单制度,建立失信联合惩戒机制,加大联合惩戒力度。 14.    继续加大对资质资格申报弄虚作假、发生质量安全责任事故、建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为和投诉举报案件的查处力度。 15.    企业取得资质后动态核查,强化市场清出管理。 16.    简化资质管理,资质标准与注册执业人员数量要求适度分离。 17.    合并部分专业承包资质,减少资质等级。 18.    修订勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师管理规定,落实个人执业责任。 19.    企业资质审批承诺制,企业资质证书电子化。 全文如下: 住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点 2018年,建筑市场监管司工作思路是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,坚持质量第一、效益优先,以解决建筑业发展不平衡不充分问题为目标,以深化建筑业供给侧结构性改革为主线,以提升工程质量安全水平为核心,以完善建筑市场监管体制机制为重点,优化企业营商环境,推进建筑产业转型升级,全面落实全国住房城乡建设工作会议部署的工作任务。 一、推进建筑业供给侧结构性改革 (一)深化工程招投标制度改革。持续推进民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式,继续探索在采用常规通用技术标准的政府投资工程实行提供履约担保基础上的最低价中标。研究起草进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管的意见,加快推行电子招投标和网上异地评标。加强工程招标代理机构资格认定取消后的事中事后监管,推行信息报送和公开制度,完善工程招标代理机构管理。配合做好《招投标法》等相关法律法规修订工作。 (二)推动工程建设组织方式变革。推进工程总承包,出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法,健全工程总承包管理制度。继续修订工程总承包合同示范文本,研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本,完善工程总承包合同管理。出台推进全过程工程咨询服务指导意见,制定全过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本,积极培育全过程工程咨询企业。出台关于进一步推进建筑师负责制的指导意见,研究制定建筑师负责制项目合同示范文本,继续在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制。 (三)培育现代化建筑产业工人队伍。健全建筑工人培训使用管理机制,引导和支持大型施工企业与建筑劳务输出大省合作建立劳务基地,建立以劳务基地为依托的稳定的工人队伍,构建以总承包企业自有工人为骨干、专业作业企业自有工人为主体的新型用工体系。出台培育现代化建筑产业工人队伍指导意见,推进建筑劳务用工制度改革,大力发展专业作业企业。建设全国建筑工人管理服务信息平台,制定建筑劳务用工实名制管理办法,加快推行建筑劳务用工实名制管理,明确施工现场技能工人基本配备标准。 二、完善建筑市场监管体制机制 (四)优化企业营商环境。继续推动建立统一开放、公平竞争的建筑市场环境,对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置歧视性限制条件或隐性障碍等行为。简化施工许可管理,推动“互联网+政务服务”,进一步压缩施工许可证办理时间。持续开展清理规范工程建设领域保证金工作,出台进一步推行工程担保的指导意见。以银行保函和保证保险为重点,推行履约担保和工程款支付担保。 (五)推进诚信体系建设。完善全国建筑市场监管公共服务平台,修订出台全国建筑市场监管及诚信信息系统基础数据库数据标准,提高平台数据质量。加大信息公开力度,完善信用信息归集、报送和公开机制,实施建筑市场主体黑名单制度。研究建立建筑市场失信联合惩戒机制,签署联合惩戒备忘录,加大联合惩戒力度。 (六)加强建筑市场监管。继续加大对资质资格申报弄虚作假、发生质量安全责任事故、建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为和投诉举报案件的查处力度。依托全国建筑市场监管公共服务平台,加强企业资质动态监管,适时开展对企业取得资质后是否符合资质标准的动态核查,强化市场清出管理。 三、深化行政审批制度改革 (七)简化企业资质管理。修订建筑业、勘察设计、监理企业资质管理规定及资质标准,继续简化市场准入条件,减少专业类别,推动资质标准与注册执业人员数量要求适度分离。开展建筑业企业资质标准改革试点,进一步合并部分专业承包资质,减少资质等级。研究放开工程设计和建设工程服务领域外商投资准入限制,对外商投资工程设计和建设工程服务企业实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。 (八)完善个人执业资格管理制度。研究调整勘察设计工程师制度总体框架及实施规划,优化专业划分。修订勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师管理规定,强化执业行为监管,落实个人执业责任。推动建筑领域国际交流合作,探索开展个人执业资格国际互认。 (九)创新行政审批工作机制。总结试点经验,推进企业资质审批承诺制试点,完善企业资质审批工作机制。研究制定企业业绩实地核查工作管理办法,规范现场核查行为。开展计算机标准化、智能化审查试点。研究推进企业资质证书电子化。 四、落实全面从严治党政治责任 (十)全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实《建筑市场监管司关于落实全面从严治党政治责任的办法》,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高履职能力和为人民服务本领。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中央国家机关贯彻落实全面从严治党实施方案》,加强党支部建设,把党建作为全局工作的重要组成部分,统筹安排、定期研究,做到党建工作和业务工作同部署、同落实。 (十一)持续改进干部作风。贯彻落实部党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步纠正“四风”的实施办法,深入查摆形式主义、官僚主义新表现,制定整改措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。牢固树立以人民为中心发展思想,加大服务群众工作力度,及时回应群众关切和反映强烈问题。深入基层,大兴调查研究之风,提高调研的广度、深度,提升调研质量,及时解决建筑业改革发展的突出问题。 (十二)深入开展党风廉政教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,坚持党员干部学习制度、“三会一课”制度、月度廉政提醒和典型案例通报制度,广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、廉洁从政教育,引导党员干部强化宗旨意识、群众观念,增强抵御和纠正不正之风能力,筑牢拒腐防变思想道德防线。 来源:住建部官网  http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201803/t20180327_235517.html     个人接包商为企业服务开票困难?话梅糖帮您解决 查看全部
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日前,住建部发布《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点的通知》(建市综函[2018]7号),全文都是趋势和干货,这里为大家梳理了关键信息,如下:

1.    民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式。
2.    采用常规通用技术标准的政府投资工程实行提供履约担保基础上的最低价中标。
3.    加快推行电子招投标和网上异地评标。
4.    配合做好《招投标法》等相关法律法规修订工作。
5.    推进工程总承包,出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。
6.    修订工程总承包合同示范文本,研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本。
7.    出台推进全过程工程咨询服务指导意见,制定全过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本。
8.    推进建筑师负责制,研究制定建筑师负责制项目合同示范文本,继续在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制。
9.    建筑劳务用工实名制。

10.    破除建筑市场地区壁垒,严查设置歧视性限制条件或隐性障碍等行为。
11.    简化施工许可管理,压缩施工许可证办理时间。
12.    清理工程建设领域保证金,以银行保函和保证保险为重点,推行履约担保和工程款支付担保。
13.    实施黑名单制度,建立失信联合惩戒机制,加大联合惩戒力度。
14.    继续加大对资质资格申报弄虚作假、发生质量安全责任事故、建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为和投诉举报案件的查处力度。
15.    企业取得资质后动态核查,强化市场清出管理。
16.    简化资质管理,资质标准与注册执业人员数量要求适度分离。
17.    合并部分专业承包资质,减少资质等级。
18.    修订勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师管理规定,落实个人执业责任。
19.    企业资质审批承诺制,企业资质证书电子化。



全文如下:

住房城乡建设部建筑市场监管司2018年工作要点

2018年,建筑市场监管司工作思路是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,坚持质量第一、效益优先,以解决建筑业发展不平衡不充分问题为目标,以深化建筑业供给侧结构性改革为主线,以提升工程质量安全水平为核心,以完善建筑市场监管体制机制为重点,优化企业营商环境,推进建筑产业转型升级,全面落实全国住房城乡建设工作会议部署的工作任务。

一、推进建筑业供给侧结构性改革

(一)深化工程招投标制度改革。持续推进民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式,继续探索在采用常规通用技术标准的政府投资工程实行提供履约担保基础上的最低价中标。研究起草进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管的意见,加快推行电子招投标和网上异地评标。加强工程招标代理机构资格认定取消后的事中事后监管,推行信息报送和公开制度,完善工程招标代理机构管理。配合做好《招投标法》等相关法律法规修订工作。

(二)推动工程建设组织方式变革。推进工程总承包,出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法,健全工程总承包管理制度。继续修订工程总承包合同示范文本,研究制定工程总承包设计、采购、施工的分包合同示范文本,完善工程总承包合同管理。出台推进全过程工程咨询服务指导意见,制定全过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本,积极培育全过程工程咨询企业。出台关于进一步推进建筑师负责制的指导意见,研究制定建筑师负责制项目合同示范文本,继续在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制。

(三)培育现代化建筑产业工人队伍。健全建筑工人培训使用管理机制,引导和支持大型施工企业与建筑劳务输出大省合作建立劳务基地,建立以劳务基地为依托的稳定的工人队伍,构建以总承包企业自有工人为骨干、专业作业企业自有工人为主体的新型用工体系。出台培育现代化建筑产业工人队伍指导意见,推进建筑劳务用工制度改革,大力发展专业作业企业。建设全国建筑工人管理服务信息平台,制定建筑劳务用工实名制管理办法,加快推行建筑劳务用工实名制管理,明确施工现场技能工人基本配备标准。


二、完善建筑市场监管体制机制

(四)优化企业营商环境。继续推动建立统一开放、公平竞争的建筑市场环境,对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置歧视性限制条件或隐性障碍等行为。简化施工许可管理,推动“互联网+政务服务”,进一步压缩施工许可证办理时间。持续开展清理规范工程建设领域保证金工作,出台进一步推行工程担保的指导意见。以银行保函和保证保险为重点,推行履约担保和工程款支付担保。

(五)推进诚信体系建设。完善全国建筑市场监管公共服务平台,修订出台全国建筑市场监管及诚信信息系统基础数据库数据标准,提高平台数据质量。加大信息公开力度,完善信用信息归集、报送和公开机制,实施建筑市场主体黑名单制度。研究建立建筑市场失信联合惩戒机制,签署联合惩戒备忘录,加大联合惩戒力度。

(六)加强建筑市场监管。继续加大对资质资格申报弄虚作假、发生质量安全责任事故、建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为和投诉举报案件的查处力度。依托全国建筑市场监管公共服务平台,加强企业资质动态监管,适时开展对企业取得资质后是否符合资质标准的动态核查,强化市场清出管理。

三、深化行政审批制度改革

(七)简化企业资质管理。修订建筑业、勘察设计、监理企业资质管理规定及资质标准,继续简化市场准入条件,减少专业类别,推动资质标准与注册执业人员数量要求适度分离。开展建筑业企业资质标准改革试点,进一步合并部分专业承包资质,减少资质等级。研究放开工程设计和建设工程服务领域外商投资准入限制,对外商投资工程设计和建设工程服务企业实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。

(八)完善个人执业资格管理制度。研究调整勘察设计工程师制度总体框架及实施规划,优化专业划分。修订勘察设计注册工程师、建造师、监理工程师管理规定,强化执业行为监管,落实个人执业责任。推动建筑领域国际交流合作,探索开展个人执业资格国际互认。

(九)创新行政审批工作机制。总结试点经验,推进企业资质审批承诺制试点,完善企业资质审批工作机制。研究制定企业业绩实地核查工作管理办法,规范现场核查行为。开展计算机标准化、智能化审查试点。研究推进企业资质证书电子化。

四、落实全面从严治党政治责任

(十)全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实《建筑市场监管司关于落实全面从严治党政治责任的办法》,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高履职能力和为人民服务本领。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中央国家机关贯彻落实全面从严治党实施方案》,加强党支部建设,把党建作为全局工作的重要组成部分,统筹安排、定期研究,做到党建工作和业务工作同部署、同落实。

(十一)持续改进干部作风。贯彻落实部党组关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步纠正“四风”的实施办法,深入查摆形式主义、官僚主义新表现,制定整改措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。牢固树立以人民为中心发展思想,加大服务群众工作力度,及时回应群众关切和反映强烈问题。深入基层,大兴调查研究之风,提高调研的广度、深度,提升调研质量,及时解决建筑业改革发展的突出问题。

(十二)深入开展党风廉政教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,坚持党员干部学习制度、“三会一课”制度、月度廉政提醒和典型案例通报制度,广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、廉洁从政教育,引导党员干部强化宗旨意识、群众观念,增强抵御和纠正不正之风能力,筑牢拒腐防变思想道德防线。
来源:住建部官网  http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201803/t20180327_235517.html  
 
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2018全国两会丨撤销安监总局,组建应急管理部

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新京报快讯(记者王姝 陈鹏 沙雪良)3月13日,十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议,听取国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明。方案提出,组建应急管理部,不再保留国家安全生产监督管理总局。 王勇表示,我国是灾害多发频发的国家,是为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急管理利用和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。 作为国务院组成部门,拟建的应急管理部,将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上,整合多个部委的相关职责。具体是,将国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责, 中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部。 此外,中国地震局、国家煤矿安全监察局也由应急管理部管理。公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。国家安全生产监督管理总局不再保留。 王勇还特别说明,按照分级负责的原则,一般性灾害由地方各级政府负责,应急管理部代表中央统一响应支援,协助中央制定的负责同志组织应急处置工作,保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系,明确与相关部门和地方各自职责分工,建立协调配合机制。 查看全部
新京报快讯(记者王姝 陈鹏 沙雪良)3月13日,十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议,听取国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明。方案提出,组建应急管理部,不再保留国家安全生产监督管理总局。

王勇表示,我国是灾害多发频发的国家,是为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急管理利用和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

作为国务院组成部门,拟建的应急管理部,将在国家安全生产监督管理总局职责的基础上,整合多个部委的相关职责。具体是,将国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责, 中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部。

此外,中国地震局、国家煤矿安全监察局也由应急管理部管理。公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。国家安全生产监督管理总局不再保留。

王勇还特别说明,按照分级负责的原则,一般性灾害由地方各级政府负责,应急管理部代表中央统一响应支援,协助中央制定的负责同志组织应急处置工作,保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系,明确与相关部门和地方各自职责分工,建立协调配合机制。

三八妇女节快乐!

谈天论地寻找那片海 发表了文章 • 0 个评论 • 838 次浏览 • 2018-03-08 14:42 • 来自相关话题

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